環(huán)球報道:專業(yè)+監(jiān)督！寶山檢察有力督促老舊小區(qū)充電設施整改

近日，寶山區(qū)人民檢察院對一起老舊小區(qū)電動自行車充電設施設置不規(guī)范的案件進行“回頭看”后，將情況反饋給人民監(jiān)督員。

(資料圖片)

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相關居民樓北側與天然氣輸氣管道小于15厘米的充電設施已經(jīng)拆除

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未完全套管或套管損壞的集中充電設施已規(guī)范套管、電力插座予以加固

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集中充電設施旁也配備了相應的消防器材。

公益訴訟引入專業(yè)力量

2022年1月初，一則新聞報道引起了寶山區(qū)檢察院公益檢察官的注意，某小區(qū)在居民廚房外墻安裝電瓶車充電樁，影響公共安全。

檢察官立即著手開展調(diào)查，經(jīng)走訪發(fā)現(xiàn)該處相鄰兩個小區(qū)將充電設施安裝在居民樓一樓外墻上，充電場所均未配備相關消防設施；部分充電設施與天然氣輸氣管道平行安裝，垂直距離約15厘米，設計不規(guī)范；用于保護充電設施電源線的塑料套管松動，部分電線裸露于塑料套管外，存在安全隱患。

這些問題可能危及小區(qū)居民生活安全，檢察官決定啟動公益訴訟立案調(diào)查程序。

由于案件涉及電動自行車充電設施安裝、消防安全等專業(yè)領域，檢察官邀請兩名從事消防安全管理的人民監(jiān)督員參與監(jiān)督案件。

2022年3月，檢察官與兩名人民監(jiān)督員來到小區(qū)調(diào)查取證，對電動自行車集中充電設施設置進行初步消防安全評估。

通過對現(xiàn)場部分居民樓北側外墻設置的充電設施布局研判，人民監(jiān)督員認為充電裝置比較簡陋，電源線塑料套管松動，插座容易進水；部分電路與煤氣管太近，存在安全隱患。

檢察官充分聽取了人民監(jiān)督員提出的意見建議，依法履行公益監(jiān)督職責，向?qū)俚卣l(fā)出行政公益訴訟訴前《檢察建議書》，督促其切實履行轄區(qū)內(nèi)電動自行車安全充電管理職責，針對兩小區(qū)內(nèi)電動自行車集中充電設施設置不規(guī)范問題及時妥善處置，消除消防安全隱患。

多方合力突破整改困境

屬地政府收到《檢察建議書》后高度重視，第一時間研究整改措施，卻發(fā)現(xiàn)想要整改沒那么容易。經(jīng)過了解，兩小區(qū)屬于老舊小區(qū)，現(xiàn)有公共區(qū)域已無空間進行電動自行車集中充電場所改造，將充電設施上墻安裝的做法就是為了解決居民電動自行車充電難和“飛線充電”的問題，如果全部拆除，則又會回到“飛線充電”的老路上去。另一方面，當前充電設施涉及到的距離燃氣管道近等消防安全問題，整改較為專業(yè)，屬地政府缺乏專業(yè)性人才，如果貿(mào)然整改，后續(xù)無法通過消防安全評估，則會造成人力物力財力的浪費。

8月17日，檢察官邀請曾參與案件調(diào)查的人民監(jiān)督員，并聯(lián)合區(qū)消防救援支隊、區(qū)燃氣所、燃氣公司等單位，與屬地政府相關負責人一同至小區(qū)推進整改召開現(xiàn)場會，在了解業(yè)委會、居委會代表和物業(yè)方面的訴求和困境后，多家單位現(xiàn)場對存在安全隱患的點位提出整改意見，在整改花費最少人力、物力、財力的基礎上，實現(xiàn)電動自行車集中充電場所最大消防安全保障效果。

近日，寶山區(qū)人民檢察院進行“回頭看”，發(fā)現(xiàn)檢察建議所列內(nèi)容已整改完畢。屬地政府也表示，將牽頭相關職能部門，對現(xiàn)存和新增電動自行車集中充電設施進行定期監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，各居委也成立了由業(yè)委會、物業(yè)公司、志愿者組成的自查隊伍，定期自查。

檢察機關在辦理公益訴訟案件時，邀請人民監(jiān)督員參與調(diào)查取證，在推進整改時提出專業(yè)意見，充分發(fā)揮人民監(jiān)督員職業(yè)多元化特點，以及專業(yè)知識領域的效用，形成“法律內(nèi)行+相關領域內(nèi)行”的人員配置，使得案件辦理更專業(yè)，監(jiān)督意見更權威，切實提升公益訴訟辦案質(zhì)效，更好守護人民群眾美好生活。

（來源：上海寶山）

標簽： 電動自行車 消防安全 公益訴訟 安全隱患