黨建引領+數字賦能，打造美麗城鎮“智治樣板”

大場鎮位于上海寶山西南部，與嘉定、靜安、普陀三區相接，鎮域面積約36平方公里，實有人口約40萬人，社區體量龐大。在后疫情時代，鎮黨委堅持人民城市理念，聚焦“慧治大場”建設，通過黨建引領集聚多元治理優勢、數字賦能加強技術支撐，用治理的高效能打造大場人民群眾的美好幸福生活。

（一）黨建引領，壯大美好幸福生活“參與者”力量

配強“帶頭人”，提升領跑力。深入開展“頭雁工程”和“豐羽行動”，舉辦居村黨組織書記培訓班，針對疫情防控中暴露的組織動員能力、應急處突能力不足等“短板”，每周邀請相關領域專家學者、部門負責人等聚焦實戰實訓，開展線上線下專題授課，切實提升居村書記解決問題、動員群眾、凝聚共識的能力和水平；率先開展年輕后備干部調研，44名居民區干部進入鎮黨委考察視野，納入后備人才庫進行梯隊培養，儲備一批以“90后”為主的社工骨干。

(資料圖片僅供參考)

集結“合伙人”，激活共治力。摸清疫情期間社區雙報到黨員、“團長”達人、志愿者骨干等底數，進一步掌握他們的興趣愛好、能力特長等信息，建立社區“志愿者庫”，指導居民區搭建溝通平臺密切互動關系，使其成為社區治理“生力軍”。

擴大“受益人”，凝聚向心力。堅持需求導向，充分順應群眾期盼，結合“美好社區”打造項目，對乾溪六居社區黨群服務站、乾溪菜場“大場小集”黨群服務中心進行提標升級，引入行政辦事、醫療養老、文化休閑等公共服務資源，將“15分鐘生活圈”陣地建到家門口；啟動大華路781弄、華欣苑、金鑫花園三個小區“美麗家園”建設工程，有效解決老舊小區停車難、道路坑洼等“通病”，改善小區面貌，提升居民生活品質，讓人民群眾在更多實實在在的獲得感中激發參與基層治理的意識和能力。

（二）數字賦能，增強美好幸福生活“慧治理”力量

“技術+服務”，減負增能。發揮黨組織堡壘聚合作用，聯合鎮域內智造型企業，在社區老年人家庭中試點安裝防摔倒、生命健康監測儀等智能設備，安裝“一鍵叫車”電子屏，切實提升老年人的安全感、幸福感，為社區干部更好地服務群眾提供有力的技術支撐。

“技術+內容”，典型帶動。引入“紅客廳”可視化基層黨組織應用程序，通過基層黨建工作檔案電子化、方法共享化、痕跡追溯化、大數據清晰化等全方位功能，實現鎮域內優秀黨組織的數字展示、聯動和治理案例共享，在學習先進中增強治理能力。

“技術+資源”，破解堵點。借助“商圈通”“虎城APP”等智慧商圈資源優勢，聚焦“停車難”問題，向商圈周邊居民開啟“夜間錯峰停車”點位，解決地區停車難等治理問題。加大社區前端感知設備投入力度，目前已完成十期建設任務，包括獨立式煙感61283個、水浸549個、梯控1623個、噴淋24512個，占全鎮總量的87%，全面捕捉治理基礎數據，大大提高消防安全問題的發現和處置效率。

（三）機制優化，統籌美好幸福生活“常態化”力量

完善響應流程。將疫情防控期間處級領導包保網格做法固化為常態化聯系服務，處級領導干部定期下沉居村指導工作手勢、協調解決難題。發動鎮機關、企事業單位組建20支共百人的黨員應急先鋒隊，突發事件時迅速下派社區，構建高效“平戰”銜接機制。

織密黨組織網絡。對居民戶數多、管理要求高的超大型社區進行拆分，新設立兩個居民區黨組織，結合疫情期間“微網格”切塊管理經驗，以每個網格300戶至500戶數的規模進行劃分，每個網格落實“社工+黨員+志愿者骨干”工作機制。在此基礎上，依托活力樓組建設，強化樓組黨建，推廣報到黨員“第二樓組長”等做法，解決管理幅度過寬、響應不及時等問題。

標簽： 幸福生活 人民群眾 金鑫花園 突發事件