當前視點！為市場主體減負增效 一攬子新舉措接續(xù)落地

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市場主體是經(jīng)濟發(fā)展的活力所在。近段時間，多地多部門在高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境，切實幫助市場主體紓困解難，助力市場主體創(chuàng)新發(fā)展，推動實現(xiàn)市場主體增量增質(zhì)增效。

截至11月底，陜西省實有市場主體529.61萬戶，同比增長8.7%；今年前10月，山西省新登記市場主體數(shù)量達89.47萬戶，同比增長114.77%；湖北省新增市場主體129萬戶，日均新增超過4300戶……今年以來，多地多部門持續(xù)推進市場主體紓困和培育，激發(fā)市場主體活力，不少地方市場主體穩(wěn)步增長。

不容忽視的是，受疫情等因素影響，部分市場主體還面臨一些困難。近段時間，一攬子舉措接續(xù)落地，進一步提振市場主體信心、穩(wěn)定市場主體預(yù)期，增強其內(nèi)生動力和發(fā)展活力。

12月7日，上海發(fā)布《關(guān)于進一步降低制度性交易成本更大激發(fā)市場主體活力的若干措施》，圍繞“深化準入準營改革，便利市場主體開業(yè)經(jīng)營；優(yōu)化項目審批手續(xù)，加快市場主體投資落地；提升涉企服務(wù)水平，增強市場主體發(fā)展活力；加強合法權(quán)益保護，激發(fā)市場主體創(chuàng)新動力；強化精準綜合施策，提升市場主體感受度”五方面提出23條具體舉措，旨在進一步深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤。

12月6日，《北京市積極應(yīng)對疫情影響助企紓困的若干措施》發(fā)布，包括四方面12項措施，力求最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展影響，幫助市場主體紓困解難，推動經(jīng)濟回穩(wěn)向上。12月5日，重慶出臺《支持市場主體發(fā)展的若干措施》，涉及優(yōu)化登記審批服務(wù)、實施包容審慎監(jiān)管、精準服務(wù)市場主體三方面共18條具體措施。

從各地出臺的具體舉措看，一方面，著力為市場主體減負擔、紓困難；另一方面，更好為市場主體拓市場、增動能。

比如，北京“新12條”在全面落實國家層面出臺的新措施的同時，對社保緩繳、擴崗補助等政策做了接續(xù)實施安排。針對市場主體相對集中的訴求，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化政策措施供給，“新12條”中提出在設(shè)備購置與更新改造貸款貼息等方面給予企業(yè)更多支持，提高金融資源配置的有效性和服務(wù)的精準性，加強企業(yè)投資項目資金保障，緩解重大項目投資的資金約束問題，實現(xiàn)擴大有效投資、帶動就業(yè)、促進消費的綜合效應(yīng)。

“新一輪舉措更多突出降低制度性交易成本和擴大有效需求。”中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國表示，下一步，要扎實抓好已出臺紓困幫扶政策的落地實施，與此同時，大力刺激有效需求增加，幫助企業(yè)解決短期需求不足問題。支持和鼓勵企業(yè)增強創(chuàng)新意識，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，提升創(chuàng)新能力，以創(chuàng)新推進轉(zhuǎn)型升級和構(gòu)建競爭新優(yōu)勢。

（記者 班娟娟）

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