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人是科技創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素，激勵(lì)機(jī)制對(duì)科技人才的成長(zhǎng)與發(fā)展至關(guān)重要

科技部相關(guān)負(fù)責(zé)人日前向媒體介紹，中辦、國(guó)辦近期印發(fā)《關(guān)于完善科技激勵(lì)機(jī)制的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），《意見(jiàn)》的出臺(tái)將進(jìn)一步完善科技激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力，為實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)、建成科技強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)匯聚起科技界強(qiáng)大力量。

人是科技創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素，激勵(lì)機(jī)制對(duì)科技人才的成長(zhǎng)與發(fā)展至關(guān)重要。評(píng)價(jià)科技激勵(lì)機(jī)制的好壞，關(guān)鍵要看它能否形成有效激勵(lì)與正向激勵(lì)，能否使科技人才有效發(fā)揮潛能。一般來(lái)說(shuō)，好的激勵(lì)機(jī)制能夠充分調(diào)動(dòng)人才的積極性、主動(dòng)性，給人才提供足夠的發(fā)展空間，進(jìn)而全方位、系統(tǒng)性地挖掘科技創(chuàng)新的潛力，構(gòu)建起良好的創(chuàng)新生態(tài)。反之，如果激勵(lì)機(jī)制出了問(wèn)題，往往會(huì)影響學(xué)術(shù)風(fēng)氣、破壞人才發(fā)展環(huán)境，甚至影響整個(gè)創(chuàng)新體系的效能。

隨著我國(guó)的科技人力資源總量持續(xù)增長(zhǎng)，人才隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大，如何激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，成為科技體制改革著力解決的重點(diǎn)問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)的新一輪科技體制改革就是圍繞人來(lái)進(jìn)行，科技激勵(lì)機(jī)制建設(shè)受到了高度重視，得到了顯著加強(qiáng)，也取得了明顯成效。

近年來(lái)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法等法律法規(guī)修訂完成并正式施行，為開(kāi)展科技激勵(lì)提供了法治保障；《關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見(jiàn)》《關(guān)于深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革的方案》等，為開(kāi)展科技激勵(lì)提供了政策支撐；以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策順利實(shí)行，分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革穩(wěn)步開(kāi)展，高校院所科研相關(guān)自主權(quán)穩(wěn)步擴(kuò)大，企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等相關(guān)政策全面落實(shí)……促進(jìn)自主創(chuàng)新的全方位科技激勵(lì)機(jī)制基本建立起來(lái)。當(dāng)前，我國(guó)科技激勵(lì)機(jī)制與建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)要求和加快推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)需求相比，還存在差距。比如，仍然存在基礎(chǔ)性和公益性研究缺乏長(zhǎng)期穩(wěn)定支持、青年科技人才激勵(lì)存在短板、鼓勵(lì)創(chuàng)新寬容失敗的環(huán)境有待優(yōu)化等突出問(wèn)題。新形勢(shì)下，必須通過(guò)進(jìn)一步完善科技激勵(lì)機(jī)制加以解決。

據(jù)科技部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《意見(jiàn)》針對(duì)科技激勵(lì)存在的突出問(wèn)題，立足增強(qiáng)科技激勵(lì)的系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性，提出5個(gè)方面改革舉措，包括“強(qiáng)化激勵(lì)勇?lián)鷩?guó)家重大科技任務(wù)的制度安排”“加強(qiáng)對(duì)作出重大貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊(duì)的獎(jiǎng)勵(lì)”“健全長(zhǎng)期穩(wěn)定支持科技人員潛心研究的保障機(jī)制”“創(chuàng)造有利于青年科技人才脫穎而出的成長(zhǎng)環(huán)境”“營(yíng)造尊重科學(xué)規(guī)律鼓勵(lì)探索創(chuàng)新的生態(tài)”；《意見(jiàn)》以科技人才為激勵(lì)重點(diǎn)，強(qiáng)化使命激勵(lì)、貢獻(xiàn)激勵(lì)，樹(shù)立勇?lián)姑撔难芯俊?chuàng)造價(jià)值的激勵(lì)導(dǎo)向，構(gòu)建有利于加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的激勵(lì)機(jī)制。

風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量。科技激勵(lì)是個(gè)系統(tǒng)工程，完善科技激勵(lì)機(jī)制也不能一蹴而就。期待各地各部門貫徹落實(shí)各項(xiàng)推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的科技政策，堅(jiān)持以改革促創(chuàng)新，探索符合自身特點(diǎn)的科技人才激勵(lì)機(jī)制，多措并舉激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，讓廣大科技人員樂(lè)于科研、勇于創(chuàng)新。(谷業(yè)凱)

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