河南新增9所高校為何均是職業學校？

在高等教育優質資源并不充裕的情況下，河南最近新設立一批高職院校在當地引發熱議——

新增9所高校為何均是職業學校？

(資料圖)

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“新增的9所高校均是職業學校”在河南備受熱議和關注的背后，一方面是社會各界對于河南高等教育優質資源不足的憂慮，另一方面則反映出人們對職業教育的認可度依然有待提高。要打消公眾的疑慮，尚需要多措并舉，“讓學生在職業生涯中取得成功，同時滿足行業和企業的期望”。

因為新設立9所職業院校，位于中部地區的河南職業教育再次受到關注。

在網友評論中，“作為高考大省，多設兩所好大學不行嗎”“新設立9所職業院校還不如增加一所本科”等質疑并不少見。在不少人看來，河南考生眾多，競爭壓力大，更需要建設高水平的本科院校和全國知名院校，緩解河南高考考生的升學壓力。

但在河南教育部門看來，發展職業教育是高質量發展條件下各行各業對技術技能人才的需求越來越緊的迫切需要，也是讓不同稟賦和需要的學生能夠多次選擇、多樣化成才的現實需要。

再添9所職業高校

按照近日發布的《河南省人民政府關于設立南陽工藝美術職業學院等9所高校的通知》，此次新設立的9所高職院校縱貫省境南北，包括南陽工藝美術職業學院、濮陽科技職業學院、商丘幼兒師范高等專科學校、周口理工職業學院、焦作新材料職業學院、開封職業學院、洛陽商業職業學院、鄭州智能科技職業學院、鄭州軟件職業技術學院。這9所職業高校中，既有新建公辦專科層次高校，也有新建民辦專科層次高校。

根據通知要求，這9所職業高校的在校生規模均暫定為5000人，均由省教育廳負責教育教學管理工作。這些高校首批開設的專業涉及寶玉石鑒定與加工、玉器設計與工藝、藝術設計、電子商務等。

對于一次集中設立9所職業院校之舉，河南省教育廳發展規劃處工作人員講道，此系正常工作推進，過去兩年間因“十四五”規劃謀篇，審批項目有所累積，本次僅為集中公示，并無職校擴容的特別計劃。

在中國教育科學研究院研究員儲朝輝看來，職業教育是促進就業的重要途徑之一，河南一次增加9所職業院校，只要學校的規劃及發展符合當地的經濟社會發展實際需求，就應當被認可。相對于龐大的市場需求來說，增加職業院校供給，既能夠提高河南的高考錄取率，還能培養大量的技術型人才，滿足產業升級和區域經濟的發展需求。

契合產業發展需求

按照河南教育部門的部署，此次新設立的9所職業高校，將以該省產業結構調整升級和創新驅動發展戰略為導向，深化產教融合、校企合作，強化辦學特色，以培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。

此前，鄭州富士康與河南職業技術學院合作培養的訂單班就多達13個，既針對技術崗位，也針對生產管理崗位。而此次新設的9所院校中，除商丘幼兒師專外，各校高頻開設大數據、計算機、物聯網、新能源、直播電商等時興專業；相對特殊的則有南陽院校的寶玉石鑒定與加工，濮陽院校的寵物醫療技術、現代農業技術等，將縣域職教院校新設專業與當地外來產業相配套。

據介紹，作為部省共建國家職業教育創新發展高地的7個省份之一，河南中高職總體規模和校均規模目前均居全國首位。但優質職業教育資源短缺、類型特征不夠突出、產教融合不夠深入，導致培養學生與崗位需求不匹配等矛盾依然突出。新職教法雖然打破了專科學歷層次的“天花板”，明確了職業教育學歷層次可向本科及以上層次延伸突破，而目前河南全省僅有1所職業本科學校，在校生不足萬人，高職院校辦學層次和布局結構還不能很好地適應產業發展升級需求。

近年來，河南一直在規劃建設高水平高職學校，以每年投入100億元的力度支持職業教育。按照規劃，“十四五”期間，河南將新建一批緊密對接產業的高職院校，其中包括5所職業本科院校和5所應用技術型本科學校，推動職業本科招生規模達到高職教育的10%。

打破偏見仍需努力

事實上，“為何新增的9所高校均是職業學校”在河南備受熱議和關注的背后，一方面是社會各界對于河南高等教育優質資源不足的憂慮，另一方面則是對于職業教育的社會認可度依然不高。而職業教育和普通教育在社會認可度上之所以存在顯著差距，與二者在升學、就業、職業發展前景等多方面存在的不平等甚至歧視息息相關。

“孩子考不好，只能報職校了。”在部分人的偏見中，職教是中高考失利學生不得不選擇的方向。

而一些地方即便是急需大批技能型勞動者和技能型人才，卻依然對辦大學“情有獨鐘”，對搞職業教育則積極性不高，這也導致不少高職院校在專業定位上，把專科“升本”作為重要目標，認為“升本”可以提高學校的地位和辦學空間，一味追求辦學規模，偏離了“培養適應經濟社會發展需要的高級職業技能人才”這一使命。

不少專家認為，提高職業教育的地位，首先是“同等地位”的實現，這需要通過相應的立法、執法和司法等予以具體貫徹落實。而去年新修訂實施的《職業教育法》已首次從法律層面明確“職業教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型”。

新鄉職業技術學院黨委書記張林認為，職業教育不同于普通教育，要有職業教育是類型教育的新認知，以類型教育思維，提高職業教育的質量，推動家長消除對職業教育的“偏見”。同時職業教育也是跨越教育和產業兩界的，不僅需要院校組織實施，而且更加需要行業企業參與。

“職業教育應該讓學生在職業生涯中取得成功，同時滿足行業和企業的期望。”全國人大代表、河南能源化工集團永煤公司車集煤礦機電一隊主副井電工班班長游弋對記者表示，增強職業教育的吸引力，要從根本上消除公眾對職業以及職業教育的社會歧視，既需要職業院校打鐵還需自身硬，提高辦學質量，也需要打破就業壁壘，優化職教生的就業環境，打通職校生在用人單位的上升通道，全面提高技術技能人才待遇，這需要有關部門、學校、企業等多方努力。（記者余嘉熙 通訊員 葛慧君）

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