五部門發(fā)文規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)財務(wù)管理

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本報北京3月27日電（記者丁雅誦）近日，教育部辦公廳、財政部辦公廳、科技部辦公廳、文化和旅游部辦公廳、體育總局辦公廳聯(lián)合印發(fā)《校外培訓(xùn)機構(gòu)財務(wù)管理暫行辦法》，從財務(wù)管理體制、資金籌集、資金營運、資產(chǎn)和負債管理、收益分配、財務(wù)清算、財務(wù)監(jiān)督等方面作出規(guī)定，旨在全面規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)財務(wù)管理活動，有效防控經(jīng)濟活動風(fēng)險，提升行業(yè)治理能力和治理水平，保障學(xué)生、家長、從業(yè)人員等利益相關(guān)方的合法權(quán)益。

該辦法對校外培訓(xùn)機構(gòu)財務(wù)活動提出了全面規(guī)范要求。一是資金籌集方面，明確了舉辦者的出資義務(wù)和不得抽逃出資的要求，同時禁止上市公司、外商投資義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)，禁止中小學(xué)校舉辦或參與舉辦培訓(xùn)機構(gòu)。二是資金營運方面，對校外培訓(xùn)機構(gòu)收入歸口、預(yù)收費監(jiān)管、合同簽訂和退費做出規(guī)定，強調(diào)其融資及培訓(xùn)服務(wù)費收入應(yīng)主要用于培訓(xùn)業(yè)務(wù)，要建立大額資金支付決策制度，明確大額資金支出的程序、方式、規(guī)則。三是資產(chǎn)和負債管理方面，強調(diào)要維護資產(chǎn)安全與完整，禁止非營利性培訓(xùn)機構(gòu)對外提供擔(dān)保，明確培訓(xùn)機構(gòu)申請貸款的使用方向，建立債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制。四是收益分配方面，明確了培訓(xùn)機構(gòu)凈資產(chǎn)（利潤）的使用與分配方式，強調(diào)非營利性培訓(xùn)機構(gòu)舉辦者不得分紅或取得其他投資收益。五是財務(wù)清算方面，規(guī)定了培訓(xùn)機構(gòu)的清算情形、清算主體、剩余財產(chǎn)清償順序和支配，要求首先清償應(yīng)退學(xué)生培訓(xùn)費。

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