在楊浦，藏著由細節直抵人心的溫暖

在《楊浦濱江公共空間無障礙環境建設導則》中，有不少對公共設施細致到“毫米”的考量，“窺一斑而知全豹”，每一毫米的較真，都是楊浦“生活秀帶”更有溫度的縮影。

【資料圖】

一毫米里，藏著提升殘疾人等特殊群體感受度的較真；一杯咖啡里，藏著連接云南、上海兩地的“愛心之橋”；楊浦的人民城市新實踐里，藏著由細節直抵人心的溫暖。

“一杯咖啡，對云南山區的人們來說，意味著什么？在上海市民眼里，又有何含義？”

去年年底，根植楊浦濱江的“秀帶咖啡”聯合楊浦區濱江治理聯合會共同發起了“啡一般的溫度”項目，采購云南對口幫扶地區的咖啡豆，每賣出一杯，就向上海市慈善基金會捐贈一元，用于資助困境兒童。

9月1日，在楊浦濱江舉行的楊浦區社會組織風采展示活動中，楊浦社工范冰雁為大家講述了這樣一個“啡一般”的公益故事。

社會組織是城市運行的毛細血管。截至目前，楊浦共有社會組織868家、備案社區群眾活動團隊1893家，深入城區建設的各個領域，共同探索人民城市重要理念的楊浦實踐。

楊浦濱江之所以成為有溫度的濱水岸線，與無數社會組織鏈接資源，全力服務弱勢群體密不可分。“這次風采展示是由我們社會組織自己策劃、執行的一場活動，意義非凡。”楊浦區濱江治理聯合會秘書長汪路加說，“這幾年，我們能明顯感受到，社會組織在城區治理的各個環節中，參與度不斷提升，也有越來越多的機會能夠自由發表意見，提出對城市建設的看法。”

“這場風采展示活動對我們來說，是一個鏈接資源的優質平臺，幫助我們社會組織彼此互融共通，進一步擴大公益輻射面。”現場，范冰雁發布了愛心升級計劃，希望吸引更多人投身公益事業，用咖啡為云南、上海兩地傳遞溫暖。“公益這件事，從來不是靠一家之力就能完成的，而需要持續地投入、資源的支撐。”范冰雁說。

在汪路加看來，定期的風采展示活動將成為一種對社會組織的激勵形式，鼓勵社會組織參與基層治理，注入全新活力。

區民政局相關負責人介紹，近年來，楊浦聚焦高質量發展、高品質生活、高效能治理，緊抓“黨建引領把方向、政策扶持助成長、協商治理展作為、綜合監管牢底線”四個環節，推動社會組織在參與構建多元共治的社會治理格局中良性發展、積極作為、實現價值。未來，楊浦將不斷完善社會組織協商參與機制，讓更多社會組織深入城區“肌理”，聚力前行。

熊爪咖啡公益助殘的愛心之舉，溫暖著很多上海市民的心。在平涼路街道第一睦鄰中心樂業空間，殘健融合成為“公益樂業1+1”的代名詞。

“工作經歷這部分要寫得詳細一些，不要缺漏”“技能包括語言能力、辦公軟件操作熟練度等，要視自身真實情況來填……”日前，3名志愿者圍在桌旁，手把手指導殘疾青年填寫《求職申請表》。這是“成為光散發光”公益樂業系列活動，由平涼路街道第一睦鄰中心樂業空間和平涼路街道陽光之家聯合開展。

活動中穿著橙色馬甲的志愿者就是樂業空間的學員。“在我們求職的過程中，許多東西不懂，好在有樂業空間的指導老師們陪著一起摸索，確定自己的就業方向。現在我們想把這份經驗，接續傳遞給其他人。”一位志愿者告訴記者。

對樂業空間來說，幫助居民群眾找到工作只是第一步。2021年起，平涼路街道第一睦鄰中心樂業空間不僅率先吹響“樂業穩崗”新號角，還融入公益理念，致力于將“公益踐行者”打造成學員們的新名片。

招聘會、學雷鋒主題活動、愛心募捐……學員們的身影頻繁出現在公益樂業活動的各個現場。今年，在平涼路街道的支持下，樂業空間與陽光之家攜手共建，為助殘就業注入了“新動能”。就這樣，“學生”也帶起了“學生”，一名志愿者和一名或多名殘疾青年結成“對子”，公益樂業+殘健融合，催生了“1+1>2”的效應。

“如果問公益活動給我帶來什么，我想是光芒。在參與公益活動時，我也收獲了前進的勇氣，讓我能向著樂業，砥礪前行。”一位樂業空間學員說。

8月的一天，楊浦區救助管理站內，李學良（化名）起了個大早，換好衣服，一頭板寸，看起來干凈利落。兩小時后，他在救助站工作人員的護送下，踏上回家之旅。

曾經，母親離世、父親失聯、患有精神疾病，讓李學良的安置成為難題。

李學良今年38歲，出生于江蘇省高郵市。2002年前后，他的父親在上海找到了工作，一家人便搬到楊浦居住。后來，為了求學，李學良時常輾轉于高郵、常州、上海三地，念到大二，他被診斷患有精神分裂癥，生活被迫按下暫停鍵。

2017年，因拒藥、沖動行為等，李學良第四次入住楊浦區精神衛生中心，開啟長期治療，一住就是六年。沒想到更多的噩耗隨之而來：母親離世，父親失聯。

“最后一次見到爸爸，大概是2018年，已經四五年沒見了，不知道怎么回事。”說起這些，李學良總是喃喃自語“不知道怎么回事”，一臉的迷茫。

2019年，因拖欠醫療費，且無人監管，楊浦區救助管理站介入，幫助李學良尋找歸宿。經過多方聯絡，他們與江蘇省高郵市、常州市兩地救助部門對接，找到了李學良老家的親戚，無果。期間李學良的父親露過一次面，卻再度失聯。

“情況比較復雜。他的戶籍地原本在江蘇高郵，后來去常州上大學時，又被遷到常州的集體戶口。所以我們一方面努力聯系他的監護人，也就是父親，一方面則要聯系他戶籍所在地的政府部門，進行溝通協調。其中，他到底該由高郵管，還是常州管，較難界定，因為即使在常州，他也處于人戶分離狀態。”楊浦區救助管理站工作人員胡求軍表示。

2018年，上海市、江蘇省、浙江省、安徽省民政部門共同發起“長三角暨部分城市救助管理機構第一次聯席會議”，建立服務聯動、資源共享、人力資源跨區域對接等模式。江蘇省與上海市救助部門高效聯動，決定先將李學良送至常州市救助管理站，并由常州、高郵兩地共同幫助落實戶口，為李學良提供生活保障。

“常州市救助管理站接收李學良后，各方會繼續開展工作，將他的戶口遷回原籍高郵，并繼續嘗試聯系監護人。楊浦區救助管理站也將持續跟蹤，確保他得到妥善安置。”胡求軍告訴記者。

自2019年建設兒童早期發展基地以來，楊浦就著力打造兒童殘疾人預防康復平臺，促進區域內殘障兒童醫療康復聯動。

日前，楊浦殘疾預防健康宣傳平臺正式啟動，并建立楊浦殘疾預防專家資源庫。“我們希望能通過這一平臺，持續聚焦出生缺陷防治、發育致殘防控和兒童健康知識，提升新婚夫婦、育齡婦女、孕產婦和兒童家長接受篩查、診斷、干預服務的主動性，提高及時發現和正確處理兒童發育異常的能力，預防和減少兒童先天殘疾。”楊浦區婦幼保健院（所）相關負責人徐敬表示。

據悉，殘疾預防健康宣傳平臺的專家庫涵蓋肢體殘疾、兒童語言發育、心理、婦產科等多個相關領域，共聘請了來自區中心醫院、市東醫院、區精神衛生中心、上海市第一康復醫院、區婦幼保健院（所）的20位專家。平臺還聯通兒童早期發展基地的市級專家資源。

近年來，楊浦高度重視殘疾預防和康復工作。今年，區殘聯和區衛健委聯合制定貫徹落實《上海市殘疾預防行動計劃（2023－2025年）》實施方案，明確提出“落實預防為主”的衛生健康發展方針，不斷提高對殘疾風險的綜合防控能力。力爭到2025年，本區全人群全生命周期殘疾預防網絡更加健全，殘疾預防素養不斷提升，殘疾康復服務持續改善。

未來，楊浦殘疾預防健康宣傳平臺將致力于打通與各三甲醫院的轉診通道，實現“當天去、當天看，無需預約即可治療”，讓患者就診更便捷。

區衛健委主任陳風華介紹，接下來，衛健部門將積極組織轄區醫療衛生機構、公共衛生防治機構、婚前孕前保健機構、產前篩查診斷機構、婦幼保健機構開展宣傳教育，優化防治服務，引導動員全社會共同努力，全面加強出生缺陷防治，切實維護和保障婦女兒童健康。

（來源：上海楊浦）