突出地方優(yōu)勢 布局未來產(chǎn)業(yè)

(資料圖)

當前，北京、上海、浙江、深圳等地先行推進未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，紛紛出臺實施未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃、行動計劃與配套政策，帶動各地掀起發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的良好勢頭。未來產(chǎn)業(yè)成為各地發(fā)力經(jīng)濟、謀劃長遠的重頭戲，對培育新增長點、開辟新興賽道、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重大戰(zhàn)略意義。

統(tǒng)計顯示，全國有約20個省市圍繞類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、深海空天開發(fā)、氫能與儲能等前沿領(lǐng)域推進未來產(chǎn)業(yè)。部分地方結(jié)合自身條件，以頂層設(shè)計系統(tǒng)推進未來產(chǎn)業(yè)孵化培育工作，深圳、杭州等一批先行城市已經(jīng)在未來產(chǎn)業(yè)孵化培育上取得顯著成效，如深圳早在2013年布局發(fā)展的生命健康、海洋經(jīng)濟、航空航天等一批未來產(chǎn)業(yè)，已成長為國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

地方實踐表明，各地發(fā)揮特色優(yōu)勢布局未來產(chǎn)業(yè)，初步呈現(xiàn)出“現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來化”和“未來技術(shù)產(chǎn)業(yè)化”兩大發(fā)展導(dǎo)向，初步探索出“無中生有”“有中育新”“優(yōu)中培精”三大發(fā)展模式。但不容忽視的是，一些地方對未來產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位認識不足，認為未來產(chǎn)業(yè)遙不可及、高不可攀；同時，一些地方布局未來產(chǎn)業(yè)開始出現(xiàn)“扎堆”苗頭，需要吸取因搶風口“一哄而上”又“一哄而散”的教訓。總體來看，各地需要因地制宜，找準細分賽道，精準發(fā)力。

對部分科教資源優(yōu)勢突出的地方，適宜“無中生有”，孵化培育一批原始創(chuàng)新型未來產(chǎn)業(yè)。比如，北京市依托中關(guān)村國家實驗室、懷柔國家實驗室等戰(zhàn)略科技力量，布局未來網(wǎng)絡(luò)、未來能源發(fā)展。一方面，原始創(chuàng)新型未來產(chǎn)業(yè)重在“播種育新苗”，沿著從0到1再到N的道路，整合從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究到未來技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的全流程要素資源，推動顛覆性技術(shù)從實驗室走向大市場。另一方面，原始創(chuàng)新型未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能遍地撒網(wǎng)，要聚焦部分創(chuàng)新城市精準發(fā)力，超前部署一批能夠改變科技、經(jīng)濟、社會、生態(tài)格局的顛覆性技術(shù)方向，探索開展“揭榜掛帥”“賽馬制”，加快孵化培育若干引領(lǐng)新賽道的未來產(chǎn)業(yè)。

對部分產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢突出的地方，適宜“有中育新”，孵化培育一批迭代創(chuàng)新型未來產(chǎn)業(yè)。比如，蘇州市作為制造業(yè)門類齊全、產(chǎn)值規(guī)模最大的地級市，推進產(chǎn)業(yè)體系高形態(tài)、高能級、高價值攀升，布局前沿新材料、仿生機器人等未來產(chǎn)業(yè)。一方面，迭代創(chuàng)新型未來產(chǎn)業(yè)重在“大樹嫁新枝”，可按照“企業(yè)界出題、科技界答題”的發(fā)展邏輯，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，加快形成以出現(xiàn)顛覆性革命性迭代產(chǎn)品與服務(wù)的未來產(chǎn)業(yè)成長模式。另一方面，迭代創(chuàng)新型未來產(chǎn)業(yè)的布局，要突出發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，在長三角、珠三角、京津冀等產(chǎn)業(yè)體系相對完備、相對成熟的區(qū)域，遴選部分典型城市開展試點示范、集成創(chuàng)新、重點發(fā)力，率先形成未來產(chǎn)業(yè)增長極。

聚焦傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與特色應(yīng)用場景，還有不少地方適宜“優(yōu)中培精”，擁有孵化培育一批賦能創(chuàng)新型未來產(chǎn)業(yè)的巨大潛力。比如，山西省依托煤炭資源稟賦及煤化工、焦化產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)，發(fā)展高端炭材料和碳基合成材料等特色鮮明的未來產(chǎn)業(yè)。賦能創(chuàng)新型未來產(chǎn)業(yè)重在做好“老樹發(fā)新芽”的文章，通過未來技術(shù)對傳統(tǒng)制造、特色農(nóng)業(yè)等行業(yè)的賦能，推動形成未來產(chǎn)業(yè)。應(yīng)突出應(yīng)用場景的巨大牽引作用，依托未來城市、未來醫(yī)療、未來交通、未來社區(qū)等重點應(yīng)用場景，孵化培育未來產(chǎn)業(yè)。（本文來源：經(jīng)濟日報作者：胡擁軍 關(guān)樂寧）

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