新資訊：打造“鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新基地”

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2021年7月以來(lái)，人行臨滄市中支按照“政府主導(dǎo)、人行主抓、機(jī)構(gòu)主辦、部門(mén)參與、示范引領(lǐng)、強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)”的工作思路，引導(dǎo)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)以“12345”模式在鳳慶縣率先創(chuàng)建全省首個(gè)“金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范縣”，把鳳慶縣打造為全省一流的“鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新基地”。

圍繞“保障更全”，完善“1個(gè)制度保障包”。該行制定《金融支持臨滄市建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《鳳慶縣率先創(chuàng)建金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)（縣）實(shí)施方案》《鳳慶縣率先建立滇紅茶全產(chǎn)業(yè)核桃全產(chǎn)業(yè)“金融鏈長(zhǎng)制”的通知》等政策措施。協(xié)調(diào)鳳慶縣人民政府出臺(tái)《鳳慶縣激勵(lì)地方法人金融機(jī)構(gòu)使用人民銀行再貸款管理辦法（暫行）》《鳳慶縣鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理辦法（暫行）》，推動(dòng)“再貸款財(cái)政貼息+風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金”制度落地。積極協(xié)調(diào)富滇銀行、農(nóng)信聯(lián)社兩家省級(jí)“主聯(lián)系行”，鼓勵(lì)其在產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新以及人、財(cái)、物等方面集全省之力給予鳳慶縣更多支持。

圍繞“產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)”，打造“2條產(chǎn)業(yè)金融鏈”。該行率先建立滇紅茶、核桃兩條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的金融鏈，由鳳慶縣委書(shū)記和縣人民政府縣長(zhǎng)分別擔(dān)任兩條產(chǎn)業(yè)鏈的“產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)”，由人行臨滄市中支和臨滄銀保監(jiān)分局主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任兩條產(chǎn)業(yè)鏈的“金融鏈長(zhǎng)”。依托鳳慶縣滇紅茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和鳳慶核桃產(chǎn)業(yè)園內(nèi)各市場(chǎng)主體，制定完善兩條產(chǎn)業(yè)鏈的金融保障方案。全面梳理兩條產(chǎn)業(yè)鏈從種植、生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)中的農(nóng)戶(hù)、企業(yè)等市場(chǎng)主體信息，形成全產(chǎn)業(yè)鏈名錄清單并動(dòng)態(tài)調(diào)整，定期或不定期向清單內(nèi)的市場(chǎng)主體開(kāi)展融資對(duì)接服務(wù)。保障重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游市場(chǎng)主體融資需求，圍繞滇紅茶全產(chǎn)業(yè)鏈、核桃全產(chǎn)業(yè)鏈上下游交易場(chǎng)景，豐富融資、結(jié)算等產(chǎn)品體系，創(chuàng)新推出差異化、便利化的金融服務(wù)產(chǎn)品。

圍繞“對(duì)接更暢”，組建“3個(gè)金融服務(wù)團(tuán)”。該行打造鳳慶縣“金融顧問(wèn)團(tuán)+鄉(xiāng)村振興金融輔導(dǎo)員+青年金融服務(wù)團(tuán)”3個(gè)綜合“融智”服務(wù)模式。一是成立由人民銀行、地方金融監(jiān)管部門(mén)、各金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人組成的科學(xué)性、專(zhuān)業(yè)化金融智庫(kù)“鳳慶縣金融顧問(wèn)團(tuán)”，為縣委縣政府決策提供政策建議。二是印發(fā)《鳳慶縣鄉(xiāng)村振興金融輔導(dǎo)員“151”服務(wù)行動(dòng)工作實(shí)施方案》，整合全縣金融從業(yè)人員資源，每個(gè)行政村指派1名“鄉(xiāng)村振興金融輔導(dǎo)員”。三是成立“鳳慶縣青年金融服務(wù)團(tuán)”，為企業(yè)提供有針對(duì)性的投融資建議和方案，積極為各類(lèi)重大項(xiàng)目融資提供常態(tài)化、定制化的對(duì)接指導(dǎo)服務(wù)，提高重大項(xiàng)目融資可獲得性。

圍繞“總量更足”，用足“4個(gè)支持工具箱”。一是在央行貨幣政策供給維度上豐富“支持工具箱”。截至2022年5月末，鳳慶農(nóng)商銀行使用央行再貸款余額已達(dá)4.08億元，2022年一季度獲得167萬(wàn)元普惠小微支持工具激勵(lì)資金，鳳慶縣辦理了全省首筆縣域常備借貸便利業(yè)務(wù)。二是在銀行機(jī)構(gòu)產(chǎn)品創(chuàng)新維度上豐富具有鳳慶特點(diǎn)的“金融產(chǎn)品包”。積極開(kāi)展農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出“善擔(dān)貸”“云茶貸”“鄉(xiāng)村振興+云牧貸/紅茶貸/文旅貸”等鄉(xiāng)村振興信貸產(chǎn)品；鳳慶農(nóng)商銀行以“信用+抵押+農(nóng)擔(dān)擔(dān)保”方式單列信貸計(jì)劃兩億元，推出助企讓利的首貸活動(dòng)。三是在保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新維度上探索“訂單農(nóng)業(yè)+保險(xiǎn)+期貨（權(quán)）”試點(diǎn)。創(chuàng)新融合發(fā)展地震巨災(zāi)、自然災(zāi)害、居民人身傷亡救助、基本生活困難救助等保險(xiǎn)責(zé)任綜合服務(wù)模式，積極探索“訂單農(nóng)業(yè)+保險(xiǎn)+期貨（權(quán)）”試點(diǎn)。四是在風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)維度上打造完備的“分險(xiǎn)保障屏障”。鳳慶縣設(shè)立1000萬(wàn)元鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金；鳳慶縣財(cái)政注入200萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)基金，支持云南省農(nóng)擔(dān)公司鳳慶辦事處發(fā)揮積極作用。

圍繞“服務(wù)更優(yōu)”，升級(jí)“5個(gè)金融基礎(chǔ)平臺(tái)”。一是在鳳慶縣政務(wù)服務(wù)中心成立鳳慶縣貸款（首貸）服務(wù)中心，打造首貸續(xù)貸服務(wù)、賬戶(hù)開(kāi)立和融資咨詢(xún)等綜合金融服務(wù)平臺(tái)。二是打造一批“鄉(xiāng)村振興金融超市”，依托“農(nóng)村移動(dòng)支付場(chǎng)景+”賦能模式，率先探索國(guó)債下鄉(xiāng)、保險(xiǎn)代理等創(chuàng)新業(yè)務(wù)。三是推進(jìn)鳳慶縣農(nóng)村“三資”平臺(tái)“銀農(nóng)互聯(lián)場(chǎng)景”共建項(xiàng)目，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村“三資”平臺(tái)建設(shè)。四是重點(diǎn)打造金融服務(wù)“一村一品”精品示范村，引導(dǎo)金融力量重點(diǎn)圍繞村集體經(jīng)濟(jì)組織，打造3個(gè)集現(xiàn)代支付、征信、現(xiàn)金、金融產(chǎn)品推廣、集中授信為一體的金融服務(wù)生態(tài)圈，全力豐富金融支持鄉(xiāng)村旅游“魯史模式”。五是探索建立相對(duì)完善的“黨建+信用”金融賦能服務(wù)模式。印發(fā)《鳳慶縣創(chuàng)建“黨建+信用”示范村賦能鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案》，通過(guò)信用深度嵌入助推信貸，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村振興金融達(dá)人，突出黨建引領(lǐng)和金融支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)相互促進(jìn)。

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