多地發布新一輪穩增長舉措 鞏固經濟企穩向好基礎 世界關注

今年政府工作報告提出，為各類所有制企業創造公平競爭、競相發展的環境，用真招實策穩定市場預期和提振市場信心。

(相關資料圖)

最近，廣東、四川、湖北等地快速行動，發布了新一輪穩增長舉措。與年初的穩增長舉措相比，本輪穩增長舉措側重于提升市場信心、明確投資方向。

多位專家接受上海證券報記者采訪表示，1至2月我國經濟有相當程度的回升，新一輪穩增長舉措有助于鞏固經濟企穩向好的基礎。

為企業營造良好的投資環境

環境優則創業興、投資旺、企業壯。近期，多地密集發布了優化營商環境的政策舉措。

3月21日，山東濟寧召開新聞發布會，介紹《濟寧市優化營商環境條例》；同一天，江蘇南京召開新聞發布會，介紹《關于持續優化營商環境的實施意見》的情況。

3月20日，廣東省召開新聞發布會，發布今年第二批9項政策文件，其中包括《廣東省進一步加大力度支持民間投資發展的實施方案》《廣東省促進個體工商戶發展實施辦法》等。

不久前，《湖北省公安機關優化營商環境服務企業發展若干措施》《四川省深化“放管服”改革優化營商環境2023年工作要點》也已陸續發布。

更多地方正在加緊制定新舉措。3月15日，北京市召開會議，研究《北京市全面優化營商環境助力企業高質量發展實施方案》。

記者梳理多份文件發現，公平競爭是各地優化營商環境的共同目標。例如，北京市提出，進一步清除各種隱性壁壘，營造公平競爭的市場環境，更加充分激發經營主體活力；廣東的相關政策聚焦解決民間資本可能遇到的不平等待遇等問題。

“宏觀政策有效轉化為經濟增長動能，要以提振信心為前提。”中國國際經濟交流中心副理事長、學術委員會主任王一鳴認為，對于民營企業和企業家來說，政策的穩定性、營商環境的公平性、產權和企業家權益保護等是影響預期的主要因素。

為企業創造更好的投資機會

要回答“誰來投”的問題，也要回答“投什么”的問題。各地出臺政策優化營商環境的同時，積極鼓勵民間資本投資先進制造業和未來產業。

為更好搶抓新型儲能產業發展重大機遇，《廣東省推動新型儲能產業高質量發展的指導意見》提出，新型儲能產業重大建設項目將優先列入廣東省重點建設項目計劃，對符合條件的項目新增建設用地、能耗指標由省統籌安排。

安徽省政府辦公廳近日印發《以數字化轉型推動制造業高端化智能化綠色化發展實施方案（2023—2025年）》和《支持以數字化轉型推動制造業高端化智能化綠色化發展若干政策》，明確從今年起，每年新增省級重點工業互聯網平臺10家以上，打造省級數字化轉型典型示范項目100個，新增“數字領航”企業、省級智能工廠和數字化車間200個。

《浙江省政府關于培育發展未來產業的指導意見》提出，鼓勵現有行業頭部企業布局未來產業前沿領域，加快引進高成長性創新型企業，支持企業牽頭科研院校搭建未來產業創新聯合體，培育一批未來產業“鏈主”企業。

西南財經大學經濟學院教授、政治經濟學研究所所長吳垠表示，民間投資占全國固定資產投資的55%左右，占制造業投資的比重更是超過80%。鼓勵民間資本投資先進制造業，對拓展有效投資空間、激發投資內生增長機制乃至經濟轉型發展具有重要意義。

“展望未來，為了更好搶抓新賽道、開辟新領域、培育新動能，需要前瞻布局未來產業，對投資未來產業的企業給予更多關注。”吳垠說。

為企業儲備更多支持政策

新一輪穩增長舉措及時發布，有助于鞏固經濟企穩向好的基礎。

王一鳴認為，要抓住經濟加快恢復的窗口期，針對企業關注的癥結性問題，在切實解決問題的同時提振經營主體信心。提振信心最關鍵是要提振企業和企業家的信心。

記者了解到，工業和信息化部今年準備出臺進一步健全中小企業服務體系的意見，健全國家、省、市、縣四級中小企業公共服務體系，讓更多優質服務直達中小企業。

在金融政策方面，相關部委將引導金融機構加大對中小微企業融資支持力度，支持專精特新企業加快上市。

“存量政策、增量政策疊加發力，會進一步釋放市場主體活力、釋放居民消費潛力、釋放產業升級動力。今年工業經濟有望回升向好，我們充滿信心。”工業和信息化部部長金壯龍近期表示。

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