“用工荒”問題日益凸顯 增強制造業職業吸引力

增強制造業職業吸引力

破解“誰來當技術工人”這個難題，需要全社會共同努力、多措并舉。應努力增強制造業的職業吸引力，進一步加快職業教育發展步伐，加強在崗職工職業技能培訓。

擁有一支數量龐大的技術工人隊伍，是我國由“制造大國”邁向“制造強國”的基礎和前提。然而，在當下的勞動力市場中，技術工人尤其是高端技術工人長期處于短缺狀態，“誰來當技術工人”成為一個必須回答好的課題。

經過改革開放40多年的努力，我國已成為世界上舉足輕重的制造大國。自2010年以來，我國制造業增加值已連續10多年位居全球第一。目前，我國是世界上僅有的具有39個大類、191個中類、525個小類全部工業門類的國家，在221個大項目工業產品當中位居世界第一名。不僅如此，中國制造業的質量也在快速上升，高新技術產業高速發展，不少高技術產品在國際市場上具備了很強的競爭力。

與此同時，制造業的快速發展也帶來了對技術工人的強烈需求。有關部門數據顯示，我國技能勞動者的求人倍率長期保持在2以上。這意味著，一個技工至少有兩個以上的崗位可以由他來選擇。可令人費解的是，即便是市場對技術工人的需求如此旺盛，而且部分企業對技術工人開出的條件十分誘人，但技術工人的供給卻始終存在缺口。

造成這種現象的原因是多方面的。一方面，源于部分人對制造業存在就業偏見。一些人認為，到工廠上班，既單調又乏味，而且收入還不高，還不如去當快遞騎手。另一方面，源于對技術工人的職業身份缺乏認同，一些人總感覺當技術工人似乎低人一等。對技術工人的認同度不高，還導致我國職業教育的發展陷入了“差生教育”的怪圈，雖然有關部門正在大力推進相關工作，但部分家長和學生卻為此陷入了焦慮和糾結之中。

認識上的偏差，疊加技術進步的影響，我國制造業的就業人數逐年下降，制造業“招工難”“用工荒”問題日益凸顯。破解“誰來當技術工人”這個難題，需要全社會共同努力、多措并舉。

首先，須努力增強制造業的職業吸引力。不斷增強制造業的職業吸引力，是提高技術工人職業聲望，消除職業偏見的根本舉措。制造企業要在提高技術工人待遇、改善工作環境、平衡工作生活、拓展職業發展前景等方面多下功夫。事實上，如今有不少的工廠借助科技的力量，工作環境已發生根本性變化，勞動者工作狀態有了很大改善，與傳統的工廠已不可同日而語。

其次，進一步加快職業教育發展步伐。擴大職業教育規模、提高職業教育質量，是增加技術工人供給的重要途徑。必須堅持走以市場化為導向的道路，密切校企關系，完善“雙師制”。將提高學生質量作為重中之重，采取多種方式吸引優質生源加入職業教育隊伍。同時，暢通勞動力市場供需信息，努力提高職業教育人才培養的精準度。

最后，加強在崗職工職業技能培訓。鼓勵在崗職工通過“師徒制”“干中學”等方式進行培訓，努力提高職業技能。健全技能人才培養、使用、評價、激勵制度，加大財政補貼培訓的資助力度，激發在崗職工參加職業技能培訓的積極性和主動性。

只要盡快形成尊重技工、以技工為榮的良好社會氛圍，“誰來當技術工人”的難題就有望迎刃而解。

（作者系對外經濟貿易大學國家對外開放研究院教授）

李長安

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