記者探訪首批“礦產資源類”自然資源節約集約示范縣（市）

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礦山復綠 發展升級（深閱讀·推進自然資源節約集約利用）

本報記者 常 欽

廢棄礦山如何變成“綠水青山”乃至“金山銀山”？今年初，自然資源部認定258個縣（市）為首批自然資源節約集約示范縣（市），其中57個為礦產資源類。圍繞礦產資源節約集約高效利用，記者走進河南、安徽、山東、浙江等地示范縣（市）一線，看礦山如何通過生態修復“復綠”，通過產業發展“生金”。

統籌建設綠色礦山

推動資源高效利用

青草綠樹，滿目蒼翠，流水噴泉，車輛穿梭……走進位于河南省禹州市的成磊建材有限公司廠區，“采礦不見礦”的石灰巖礦區讓人眼前一亮。

“近年來，公司著力改造露天礦山，拆除了兩條落后生產線，投資4億元，建成了年產1000萬噸的全封閉式智能環保型骨料生產線。”公司高級工程師王俊修介紹，在環境改善上，公司先后投入3500多萬元，撒播草籽、鋪設草坪、種植樹木，累計綠化面積約30萬平方米，為礦山穿上“綠裝”。

禹州市自然資源和規劃局局長許紅濤介紹，近年來，禹州市實施露天礦山改造提升工程，引導企業向“綠色化”轉變，推動現有礦產資源節約集約高效利用。目前，全市石灰巖礦山企業由2018年前的97家整合至目前的36家，建成“綠色礦山”6家。

王俊修算了一筆賬：“以開采過程中剝離的覆土層為例，我們采用篩分工藝將其中摻雜的20%—30%的碎石塊分離出來，加工成骨料，剩余的碎土作為礦山生態修復用土使用；再把骨料生產過程中產生的約25%低價值石粉深加工，制成精品骨料機制砂出售；約20%的收塵粉則用于水泥熟料或機制磚生產……”

禹州市委書記黃河表示，下一步，禹州市將穩步推進新一輪石灰巖礦山資源整合，同時優化礦權布局，為高質量發展提供良好資源要素保障。

科學修復廢棄礦山

恢復生態系統功能

走進安徽省蕪湖市繁昌區峨山廢棄礦山生態修復項目區，原本裸露的采礦邊坡已是郁郁蔥蔥，彩色人行步道和騎行綠道鑲嵌在綠草如茵、樹木成行的采場間?！耙郧斑@里一到雨天就泥水橫流，經過生態修復，現在建成了公園。我們沒事就來轉轉，很多游客也來打卡。”正在散步的居民蔡佩發說。

“峨山廢棄礦山生態修復項目是礦地綜合利用的成功探索。”蕪湖市自然資源和規劃局局長金玉峰說，繁昌區境內礦產資源豐富，過去由于粗放無序開采，歷史遺留廢棄礦山點多面廣，既影響生態環境，也帶來滑坡等地質災害隱患。近年來，繁昌區通過地質環境恢復、景觀再造、土地復墾等舉措，加大對礦山地質環境、廢渣尾礦和礦區水土污染的治理力度，累計投入治理費用1億多元，完成37個項目、近4000畝礦山生態環境治理，獲得建設用地1200余畝、復墾耕地300余畝。

自然資源部國土空間生態修復司副司長盧麗華說，“十三五”期間，在中央財政支持下，自然資源部組織在重要流域和區域開展歷史遺留廢棄礦山治理修復，各地積極推進礦山生態修復，全國共修復治理礦山面積400多萬畝。2021年7月—2022年7月，自然資源部組織開展了全國歷史遺留礦山核查，基本查明了截至“十三五”末時，由政府承擔修復治理責任的廢棄礦山基本情況，建立了全國統一的歷史遺留礦山數據庫。

據介紹，自然資源部以核查工作為基礎，組織編制了“十四五”歷史遺留礦山生態修復行動計劃，對各省份修復治理任務進行分解和部署安排。自然資源部礦產資源保護監督司副司長王峰說，自然資源部將進一步完善礦山生態修復標準規范體系，組織制定礦山生態修復工程實施方案編制等技術標準規范，指導各地科學、規范開展礦山生態修復，恢復礦區生態系統功能。

大力發展綠色產業

提高礦區經濟效益

在山東省微山縣湖濱田園現代農業園，智慧平臺辦公室監控大屏上實時顯示著魚池pH值、溫度、溶氧量等指標。

這個現代農業園曾是采煤塌陷地。煤炭是微山縣的主要礦產資源，當地采煤塌陷面積一度逐年增加，給群眾生產生活帶來影響。為此，微山縣加快轉型，加大采煤塌陷地治理力度。經過近10年努力，微山縣完成采煤塌陷地治理近7萬畝，恢復耕地近3萬畝。

截至目前，微山縣在曹莊村等3個村的采煤塌陷地，成功實施農業復墾土地567.56畝，打造了一地兩用（即上臺田、下魚池），一水兩養（即魚蝦+水生植物）的高效良田和水產養殖區。湖濱田園現代農業園利用千畝采煤塌陷地，進行生態養殖，建成了融魚耕、休閑、度假于一體的田園綜合體，實現了“水里有魚蝦、水面有荷花、岸上有農家”。

今年春季，位于浙江省湖州市長興縣的“太湖龍之夢樂園”迎來了一波旅游高峰。這里曾經是廢棄礦區，現在被礦坑水、濕地水、太湖水三水環繞，酒店、碼頭依水而建，游客穿行其中。

幽靜開闊的濕地，蔚藍深邃的礦湖，綿延無盡的弁山……上海長峰集團董事長童錦泉在長興縣實地踏勘時，被石灰石巖壁和廢礦坑形成的景色打動。在政府支持下，集團投資的樂園項目在這里落地。目前，樂園年接待游客約2000萬人，年經營收益60億元，提供就業崗位約1.5萬個。

長興縣立足廢棄礦山獨特地勢風貌，通過“政府主導、政策扶持、社會參與、開發式治理、市場化運作”方式，因地制宜推進廢棄礦山綜合治理，走出一條節約集約、綠色發展之路。

“加強自然資源節約集約示范縣（市）建設，是全面提高資源利用效率、保障國家資源安全、踐行綠水青山就是金山銀山理念的必然選擇?！蓖醴逭f，“全國礦產資源開發利用領域主體結合實際，相互借鑒，開拓創新，將推動礦產資源節約集約利用邁上新臺階?！?/p>

《 人民日報 》（ 2023年05月23日 04 版）

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