福建福清市：一滴自來水背后的“福清模式” 觀天下

光明網(wǎng)訊（記者叢芳瑤）讓農(nóng)村居民喝上“放心水”“優(yōu)質(zhì)水”，是鄉(xiāng)村振興的重要方面。近年來，全國多地推行城鄉(xiāng)供水一體化工程，讓城鄉(xiāng)共享優(yōu)質(zhì)供水服務(wù)。

(相關(guān)資料圖)

在推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化上，福建省福清市因地制宜，依據(jù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境與人文環(huán)境，創(chuàng)新工作模式，讓群眾從“有水喝”到“喝好水”，共享“同水質(zhì)”“同水價”“同服務(wù)”紅利，創(chuàng)造了領(lǐng)先的“福清模式”。

因地制宜 創(chuàng)新“統(tǒng)管自建”模式

長久以來，福清市淡水資源匱乏，人均占有量不足全國平均水平的四分之一，尤其是龍高半島地區(qū)情況尤為嚴(yán)重。當(dāng)?shù)?0萬群眾的日常飲用水源多以地下水、山澗水、小水廠供水為主，人們的日常生活生產(chǎn)都受到了較嚴(yán)重的制約。“龍高半島其實是富裕地區(qū)，村民家家戶戶基本上都有小汽車，但是喝水問題一直得不到解決”福清市副市長林鶴志如此說道。

福清市污水處理設(shè)備 光明網(wǎng)記者 叢芳瑤/攝

為了解決用水難題，2019年，福建省將福清市列為全省首批城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)11個試點縣之一。談及城鄉(xiāng)供水一體化，福清市副市長林鶴志有著自己的見解，他表示，“隨著城鎮(zhèn)化水平的提高，城鄉(xiāng)供水一體化所涉及的內(nèi)容不單單是供水，而是與引水、治水相互關(guān)聯(lián)、密不可分。從源頭引水至水廠，在水廠進(jìn)行處理，之后再通輸送到各家各戶，才能把這一滴好水送到群眾身邊。”為此，福清市委、市政府按照“建得快、管得好、可持續(xù)”原則，創(chuàng)新性地推行“統(tǒng)管自建”模式。

所謂“統(tǒng)管”，就是由市統(tǒng)一指揮，建成后統(tǒng)一管理；“自建”，則是由村自行籌款、建設(shè)，經(jīng)過驗收試運行合格后，移交給水務(wù)公司管理。相比于以往僅依靠自來水公司獨立操作，“統(tǒng)管自建”模式最大限度地發(fā)揮了基層組織的力量，充分調(diào)動基層組織和群眾的主動性。

用“群眾聽得懂的話”做好群眾工作

宣傳發(fā)動群眾是福清做好城鄉(xiāng)供水一體化工作的一張王牌。

宣傳畫《全動員 齊出力 定模式 籌資金》（供圖）

宣傳畫《鋪好管 通上水 先驗收 后移交》（供圖）

采訪當(dāng)日，林鶴志副市長給記者展示了當(dāng)?shù)貫樾麄鞴┧ぷ魉谱鞯男麄鳟嫛Ｐ麄鳟嬘煤啙嵡逦膱D畫與文字，直觀地傳遞出供水工作的全部工作流程。如今，這些宣傳畫遍布龍高半島一百多個行政村的主干道、中心場所。“跟群眾溝通，就要用他們聽得懂的話。”林鶴志副市長表示。

不僅如此，當(dāng)?shù)卣块T還依靠橫幅、傳單、宣傳手冊等宣傳方式，用村民聽得懂的話、看得懂的圖、算得清的賬進(jìn)行廣泛宣傳。

喝上自來水是好事，但建管道的錢誰出？這是工程建設(shè)之初，縈繞在當(dāng)?shù)厝罕娦闹凶畲蟮念檻]。考慮到福建地區(qū)僑鄉(xiāng)眾多，民間經(jīng)濟(jì)實力較強(qiáng)，這就為當(dāng)?shù)卣蜷_了一條籌措資金的新路。

以此為依托，福清市政府部門積極發(fā)動在資金籌措上突出發(fā)揮好鄉(xiāng)賢帶頭作用。“我們會和這些鄉(xiāng)賢代表人物一起開會議事，這些代表聽說能為自己的家鄉(xiāng)作貢獻(xiàn)，特別是為自己的村子做好事，會特別積極。”福清市水利局負(fù)責(zé)人感慨稱。據(jù)悉，城鄉(xiāng)供水一體化項目依托鄉(xiāng)賢捐款已達(dá)近7000萬元。

經(jīng)過各級補(bǔ)助及鄉(xiāng)賢捐款，每戶村民的出資額度得以大幅降低，這就極大調(diào)動了村民參與的積極性，讓城鄉(xiāng)供水一體化得以順利開展。

成效顯著 向解決最后20米難題沖刺

自工程建設(shè)以來，福清市龍高片區(qū)高效完成了7鎮(zhèn)158個行政村的村內(nèi)供水管網(wǎng)建設(shè)工程，以及13個村的村內(nèi)供水管網(wǎng)提升改造工程，新增供水人口49.89萬人。2022年該工程繼續(xù)推進(jìn)，新建村內(nèi)供水管道1191.3公里，受益人口17.5萬人。

談及面臨的問題，福清市水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“現(xiàn)在有些偏僻村落還存在水表沒有接到村民家門口的情況，也就是‘最后20米’的問題，我們會持續(xù)對工作進(jìn)行全面梳理，并解決面臨的各種狀況，讓這項惠民工程真正“落地見效”。

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