百余個中央部門公開今年部門預算，看清錢從哪里來

3月24日，財政部公布了2022年度部門預算，正式拉開今年中央部委曬“賬本”序幕，按慣例將有百余個中央部門相繼公開今年部門預算，讓公眾看清部門的錢從哪里來，花到哪里去。數據變動間也能透露些部門工作重點，因此備受市場關注。

以財政部為例，根據今年財政部部門預算，2022年財政部收支總預算約為78.5億元，與去年這一數字(102.4億元)相比下降約30.5%。

中央部門收入一般多來自財政撥款，比如財政部今年78.5億元總收入中，財政撥款收入約為50億元，其中當年撥款收入46.5億元，比上一年預算執行數下降約28%。其他收入則來自上年結轉、事業收入、事業單位經營收入等。

今年財政部撥款收入明顯下降，跟落實黨中央、國務院關于過緊日子的有關要求，厲行節約辦一切事業，大力壓減一般性支出，重點壓減了公用經費和培訓等項目支出中涉及的非急需非剛性支出有關，也跟一些相關項目支出減少等有關。

比如，財政部一般公共服務支出中的財政事務行政運行支出預算數約為4.2億元，比去年執行數下降2.21%，這是落實壓減公用經費支出。另外教育支出中的培訓支出同比下降18.63%。

繼續公開落實過緊日子要求壓減支出情況。今年政府工作報告明確，“要堅持政府過緊日子，更好節用裕民。大力優化支出結構，保障重點支出，嚴控一般性支出”。為全面反映中央部門嚴格落實政府過緊日子要求情況，今年中央部門在公開預算時，繼續公開貫徹落實過緊日子要求壓減支出等情況。

財政部有關負責人表示，為全面反映中央部門嚴格落實政府過緊日子要求情況，今年中央部門在公開預算時，繼續公開貫徹落實過緊日子要求壓減支出等情況。

當然，由于工作任務重點變化，一些支出會增加。比如今年財政部財政評審工作任務增加，財會監督和預算監督力度加大，相關支出保持較快增長。

在備受關注的“三公經費”方面，今年財政部“三公”經費預算數為 2283.74 萬元，與 2021年持平。其他中央部門也會公布財政撥款預算“三公”經費支出表及其說明。

中央部門支出分為基本支出和項目支出兩大類，前者主要是機構運轉、日常工作的支出，后者則是完成特定工作任務或事業的支出。財政部今年部門預算數據顯示，今年一般公共預算基本支出約為8.2億元，其中人員經費約6.2億元，公用經費約2億元。

財政部有關負責人表示，與去年相比，今年一大變化是加大項目支出預算公開力度。推進項目支出預算公開，有利于督促各部門改進預算編制、優化支出結構、提高資金使用效益。今年中央部門在公開預算時，繼續對提交全國人大審議的項目等情況進行說明。

比如，財政部今年部門預算中，公布了國際組織股本金項目情況。今年財政部認繳世界銀行集團所屬國際復興開發銀行和國際金融公司股本金，資金規模分別約為8.98億元和4.49億元。

財政部有關負責人介紹，今年中央部門預算公開中，還大幅擴大績效目標公開范圍。即大幅增加了一般公共預算、政府性基金預算和國有資本經營預算項目支出績效目標公開數量。對于提交全國人大審議項目的中央部門，還需同步公開提交審議項目的文本。

以財政部為例，今年財政部部門預算中，公布了多張項目績效目標表，涉及國際組織股本金項目、國庫及政府采購管理項目、會計管理項目、財政干部培訓項目等。

上述有關負責人介紹，目前中央部門項目支出績效目標已基本實現全覆蓋，但仍存在績效目標和指標不夠科學合理等問題，一定程度影響了預算績效管理整體工作的質量和效果。

為推動解決上述問題，該負責人表示，一方面，財政部制定印發了《中央部門項目支出核心績效目標和指標設置及取值指引(試行)》，明確了指標設置思路，突出了指標設置原則，規范了績效指標類型和設置要求，細化了績效指標的具體編制方法，督促指導部門提高績效目標管理科學化、規范化、標準化水平。

另一方面，財政部進一步加大部門項目支出績效目標公開力度，主動接受社會監督，壓實部門、單位主體責任，促進績效目標質量和績效管理水平的不斷提升。

標簽： 公用經費 事業收入 部門預算 三公經費