嚴監管、促發展：網絡交易平臺走上高質量發展道路

人民網上海3月4日電 （鄔迪）為深入推動上海構建對外開放合作和競爭新優勢，落實商務部等6部門《關于高質量實施<區域全面經濟伙伴關系協定>（RCEP）的指導意見》，2月18日，上海市政府印發了《上海市關于高質量落實<區域全面經濟伙伴關系協定>（RCEP）的若干措施》。“措施”指出，要樹立合規理念，自覺推動企業合規建設，助力企業在“走出去”過程中守好合規底線，提高企業主動風險應對能力，進一步提升企業國際化經營水平。

事實上，完善互聯網企業規范，加大網絡交易平臺產業管理力度，上海一直在行動。

2021年3月18日，商務部、發展改革委、財政部、海關總署、稅務總局、市場監管總局聯合發布《關于擴大跨境電商零售進口試點、嚴格落實監管要求的通知》，要求各試點城市（區域）切實承擔本地區跨境電商零售進口政策試點工作的主體責任，嚴格落實監管要求規定，全面加強質量安全風險防控，及時查處在海關特殊監管區域外開展“網購保稅+線下自提”、二次銷售等違規行為，確保試點工作順利推進，共同促進行業規范健康持續發展。

隨后，上海市市場監督管理局在7月發布了《關于做好網絡交易平臺內經營者身份信息首次報送工作的通知》，表示將隨機抽取平臺報送的部分數據與平臺上公示的相應數據進行一致性校驗，如發現不一致的，將責令平臺整改并重新報送數據。

經歷了發展初期的野蠻生長后，網絡交易平臺正伴隨著一系列政策規范的出臺和落地，走上精細化、正規化發展的道路。

互聯網企業紛紛積極響應，配合整改，自查自審。美團方面表示，將按照《行政處罰決定書》和《行政指導書》全面深入自查整改，杜絕“二選一”；滴滴出行于2021年7月3日起暫停新用戶注冊，并將滴滴出行App按照有關部門的要求下架整改。“過去一段時間，我們共處理了違規買手賬號超過2000個。經排查，部分國內商家為了在平臺開店，違規買賣境外賬戶，存在境內經營主體的違規問題，嚴重的會涉嫌走私和洗錢等違法行為。”洋碼頭創始人&CEO曾碧波表示，在收到《通知》后，平臺隨即加強了對平臺入駐買手的全面合規性審查，并針對違規違法現象及時作出整改。

中國電子商會跨境電商工作委員會副秘書長丁浩表示，網絡交易平臺內經營者身份信息的報送，不僅有利于規范網絡交易平臺合法合規發展，同時也為精準高效開展網絡監管工作提供了數據支持。“未來，我們也將繼續為行業規范化發展獻策，協助平臺企業規范經營行為，促進網絡市場健康有序發展。”

“網絡平臺經營者兼具‘市場’和‘企業’雙重性質，其有義務對平臺內經營者的主體身份、經營信息等進行了解并開展報送工作，對未辦理市場主體登記的經營者依法辦理登記。報送工作的開展能夠進一步規范平臺內經營者的經營行為，保障消費者的知情權等合法權利。”上海明庭律師事務所執行合伙人、執業律師張兆英認為，明確網絡平臺經營者的主體責任，是促進網絡交易平臺規范健康發展的先決條件。“通過開展信息報送工作，可以進一步推進平臺落實入網經營者主體身份信息登記以及相關資質核驗等主體責任，促進網絡交易平臺規范健康發展。同時，也有利于平臺及時有效的了解平臺內經營者的經營信息，并開展自查自糾工作，為平臺的健康運營創造條件，進一步維護消費者的合法權利。”張兆英說。

各項監管政策的相繼出臺，是為了促進行業更加健康、可持續、長遠的發展。只要明確規則，劃出底線，設置好“紅綠燈”，幫助網絡交易平臺克服“成長的煩惱”，就能產生束水沖沙的良性效果，讓網絡交易平臺真正服務于美好生活。

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