創(chuàng)新發(fā)展勢頭不減

2022年一季度，創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢持續(xù)。新產(chǎn)業(yè)不斷成長，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長14.2%，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長10.8%，均保持較快增長。

“隨著我國發(fā)展階段的變化，市場對中高端產(chǎn)品需求增加，加之創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略有效實施，產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。”國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計司司長付凌暉表示，近年來我國提升科技創(chuàng)新能力，加大企業(yè)創(chuàng)新激勵力度，提高研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，效果不斷顯現(xiàn)。

創(chuàng)新驅(qū)動效果明顯

“一季度，我國創(chuàng)新投入持續(xù)增長。在全球新產(chǎn)業(yè)體系中，我國產(chǎn)業(yè)體系完整、供應(yīng)鏈效率高、貿(mào)易性價比高的生產(chǎn)競爭優(yōu)勢在疫情期間進(jìn)一步凸顯。”哈爾濱工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副院長馬濤認(rèn)為，我國新經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力水平持續(xù)提升，新產(chǎn)業(yè)貿(mào)易能級穩(wěn)步提高，高技術(shù)制造業(yè)發(fā)展迅速。

中國社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)分析研究會副理事長趙剛認(rèn)為，一季度經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，創(chuàng)新發(fā)揮了重要作用，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的貢獻(xiàn)不容忽視。近年來，盡管出現(xiàn)新冠肺炎疫情和國際形勢復(fù)雜動蕩等不利環(huán)境，我國經(jīng)濟(jì)增長依然保持了較好勢頭，這得益于創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施，經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性足。

一季度，對全國近11萬家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的問卷調(diào)查顯示，企業(yè)對各項優(yōu)惠政策的滿意度環(huán)比提高了2.7個百分點，其中對減稅降費(fèi)政策的滿意度超過了85%。

“創(chuàng)新一靠人才，二靠資金。近年來，國家采取一系列扶持創(chuàng)新的政策，如對科技人才的各種松綁激勵政策，對科技企業(yè)的各種稅費(fèi)優(yōu)惠，還建設(shè)了各類產(chǎn)學(xué)研合作平臺，這些舉措有力推動了中國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提升。”趙剛說。

暢通供需保障生產(chǎn)

今年一季度，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長27%，其中高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長32.7%、14.5%。這說明，代表科技創(chuàng)新的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的亮點，凸顯了資本對創(chuàng)新發(fā)展的信心。

“創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)勢體現(xiàn)在技術(shù)和制度兩個層面。”中科院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副研究員洪志生認(rèn)為，由于奧密克戎變異株傳播速度快、隱匿性強(qiáng)，疫情對社會經(jīng)濟(jì)的沖擊比前兩年更為突出。

洪志生表示，在疫情防控常態(tài)化背景下，可在封控區(qū)、管控區(qū)和防范區(qū)等區(qū)域示范應(yīng)用無人配送、智能投遞、短時間高容量數(shù)據(jù)庫、高性能算力等新技術(shù)，并輔之以相應(yīng)的物流運(yùn)行、物資保障、部門數(shù)據(jù)開放共享等微制度創(chuàng)新，探索數(shù)字化、智能化、低碳化的智慧社區(qū)建設(shè)之路。

“應(yīng)深刻認(rèn)識新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革大勢，把短期面臨的問題，轉(zhuǎn)化為長期發(fā)展的機(jī)會。”洪志生說。

“通過創(chuàng)新發(fā)展提振當(dāng)前經(jīng)濟(jì)，應(yīng)從暢通供需和提升就業(yè)兩個方面發(fā)揮優(yōu)勢。”馬濤表示，首先，暢通供需，提高技術(shù)創(chuàng)新迭代對經(jīng)濟(jì)循環(huán)應(yīng)急支撐。加快健康碼全國48小時互認(rèn)的技術(shù)支撐體系建設(shè)，保障中低技術(shù)勞動力全國流動性，盡快克服疫情帶來的生產(chǎn)物流體系梗阻、企業(yè)資金周期拉長等問題。其次，就業(yè)優(yōu)先，通過增就業(yè)實現(xiàn)促消費(fèi)、保生產(chǎn)。疫情加快了數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合場景，帶來了新型就業(yè)需求，需要進(jìn)一步提高數(shù)字技術(shù)對就業(yè)的創(chuàng)造效應(yīng)。

繼續(xù)疏通難點堵點

3月份以來，受諸多因素影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。“隨著疫情發(fā)展與國際局勢變動，短期內(nèi)原材料、能源、金融等基礎(chǔ)要素價格普遍上漲，對企業(yè)尤其是中小企業(yè)形成較大沖擊。”馬濤表示，要全力以赴為企業(yè)降成本。加快建設(shè)財稅大數(shù)據(jù)，發(fā)揮其基礎(chǔ)性作用，結(jié)合國家“專精特新”專項行動計劃，推動中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展供需貫通。

趙剛認(rèn)為，針對原始創(chuàng)新供給不足問題，要給科研人員更高的自由度和寬松度，提升創(chuàng)新人才的積極性，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家的科學(xué)家、工程師、企業(yè)家合作。

“建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，有助于破除長期以來的部門利益分割和地方保護(hù)主義的壁壘。”洪志生認(rèn)為，創(chuàng)新發(fā)展必須尊重基層創(chuàng)新，讓更多人擁有平等的機(jī)會參與創(chuàng)新并獲利，為新興產(chǎn)業(yè)的衍生和培育提供基礎(chǔ)。

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