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激活縣鄉(xiāng)消費潛力，要引導推動更多物美價廉的產(chǎn)品進入縣鄉(xiāng)市場，也要嚴厲打擊各種違法經(jīng)營行為，打造安全放心的消費環(huán)境。

暑期，郊縣游、鄉(xiāng)村游等受到游客青睞，新能源汽車、綠色智能家電下鄉(xiāng)也正掀起消費熱潮。縣鄉(xiāng)消費不僅是滿足人們美好生活需要的重要載體，更是蘊藏著巨大消費潛力的“藍海”。今年以來，多部門出臺一系列政策舉措，推動充分挖掘縣鄉(xiāng)消費潛力。

當前，我國縣域常住人口約7.4億人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級消費市場占全國總體消費市場的38%。截至2021年，我國農(nóng)村居民收入增長速度連續(xù)12年快于城鎮(zhèn)居民，鄉(xiāng)村消費品零售額增長速度連續(xù)9年快于城鎮(zhèn)，農(nóng)村消費升級趨勢明顯。隨著交通、物流、通信等基礎設施持續(xù)改善、收入水平不斷提升以及城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)加快推進，縣鄉(xiāng)居民對于品質(zhì)消費、品牌消費有了更多需求。京東消費及產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院發(fā)布的《2022年進口消費趨勢報告》顯示，近年來縣域農(nóng)村市場的進口消費熱度持續(xù)上漲，與2019年相比，2021年縣域農(nóng)村市場的進口品牌商品成交額增長了174%。

但從供給端來看，相對城市而言，目前縣域商業(yè)設施依然比較薄弱、高品質(zhì)商品和服務供給存在短板、市場秩序有待改善，難以滿足消費提質(zhì)擴容的需求。現(xiàn)階段，縣城人均消費支出僅為地級及以上城市城區(qū)的三分之二左右。

激活縣鄉(xiāng)消費潛力，首要的是補齊短板，增加優(yōu)質(zhì)供給。下沉市場并不等于商品和服務質(zhì)量的下降，要加快建立完善以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點、村為基礎的縣域商業(yè)體系，引導大型連鎖流通企業(yè)下沉，改造一批縣城綜合商貿(mào)服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、村級便利店。鼓勵日用消費品、家電、家居等品牌企業(yè)下沉供應鏈，提供直供直銷、集中采購、共同配送等服務，鼓勵企業(yè)開發(fā)符合農(nóng)民需要的產(chǎn)品和服務，讓縣鄉(xiāng)居民在家門口就能享受與城市同樣水平的消費環(huán)境、同樣質(zhì)量的商品、同樣標準的服務。在這方面，近年來我國縣域商業(yè)體系建設正不斷提速，各地紛紛加快布局。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國建設改造縣級物流配送中心69個、村級便民商店6.5萬個。

基礎設施建設尤其是互聯(lián)網(wǎng)正在縮小城鄉(xiāng)差距，為縣鄉(xiāng)消費帶來“新引擎”。2021年，我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模已達2.84億，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為57.6%，城鄉(xiāng)上網(wǎng)差距繼續(xù)縮小。返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的興起，也為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了新活力。與這些新變化相適應，激活縣鄉(xiāng)消費潛力需要積極創(chuàng)新消費業(yè)態(tài)，更好滿足多樣化商業(yè)需求。大力推進電商、快遞進農(nóng)村，推動傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)拓寬線上線下營銷渠道，打造消費服務的新模式新場景；提升鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗、健康養(yǎng)老、民宿經(jīng)濟、戶外運動等服務環(huán)境和品質(zhì)，吸引市民下鄉(xiāng)和農(nóng)民進城（縣城）消費。

就業(yè)是消費的前提。縣域是農(nóng)民就地就近就業(yè)的蓄水池，目前有55%左右的農(nóng)民工在縣域內(nèi)就業(yè)。要重點發(fā)展比較優(yōu)勢明顯、帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村能力強、就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè)，促進居民就地就近就業(yè)和持續(xù)增收，夯實縣鄉(xiāng)消費的基礎。

激活縣鄉(xiāng)消費潛力，還要加強市場監(jiān)管。一段時間以來，假冒偽劣商品在農(nóng)村市場“橫行”，不僅侵犯消費者權(quán)益，也影響人們的消費意愿。一方面要引導推動更多物美價廉的產(chǎn)品進入縣鄉(xiāng)市場，另一方面還要嚴厲打擊各種違法經(jīng)營行為，打造安全放心的消費環(huán)境。

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