立法規(guī)范，讓租房之路不再“步步踩坑”

(資料圖)

多地以地方性法規(guī)形式規(guī)范住房租賃市場(chǎng)，就是要搬掉租房市場(chǎng)的“絆腳石”，給更多新市民和青年人體面的居所，是在為城市的未來(lái)積蓄力量，也體現(xiàn)著城市胸懷和民生溫度，反映著城市的精細(xì)化管理水平。

據(jù)12月4日《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》報(bào)道，今年以來(lái)，全國(guó)多地出臺(tái)政策措施規(guī)范住房租賃，明確行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。上海市人大常委會(huì)日前通過(guò)《上海市住房租賃條例》，條例將于2023年2月1日起施行；以解決市場(chǎng)問(wèn)題為導(dǎo)向的《北京市住房租賃條例》已于9月1日正式施行，有效抑制了租房市場(chǎng)亂象；廣州、青島、石家莊、佛山、深圳、常州等地也紛紛出臺(tái)相關(guān)細(xì)則，對(duì)維護(hù)承租人權(quán)益提出明確要求。

有調(diào)查顯示，目前我國(guó)租房人數(shù)超過(guò)2億，在大城市，約70%的新市民和青年人靠租房解決居住問(wèn)題。相比買(mǎi)房者，租房者不得不忍受諸如經(jīng)常堵塞的廁所、不時(shí)壞掉的電器等生活不便，以換取通勤時(shí)間短、經(jīng)濟(jì)成本較低等。而近年來(lái)不少地方頻現(xiàn)租房市場(chǎng)亂象，令不少人的租房之路“步步踩坑”——從“黑中介”發(fā)布虛假房源信息、哄抬租金，到房東克扣押金、“二房東”跑路、長(zhǎng)租公寓爆倉(cāng)等，都曾引發(fā)大量糾紛，嚴(yán)重侵害租房者權(quán)益。不少租戶(hù)談起自己的租房經(jīng)歷都有一把辛酸淚，有網(wǎng)友表示“租房市場(chǎng)里簡(jiǎn)直有一千零一個(gè)坑”“沒(méi)有租過(guò)房，不足以談人生”。

近年來(lái)，國(guó)家大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，黨的二十大報(bào)告提出“加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度”。眼下，多地以地方性法規(guī)形式規(guī)范住房租賃市場(chǎng)，就是要搬掉租房市場(chǎng)“絆腳石”，為改變“重購(gòu)買(mǎi)輕租賃”的風(fēng)向?qū)で蟾鼒?jiān)實(shí)的抓手，讓住房租賃在解決大城市居住問(wèn)題上更好地發(fā)揮作用。

直擊租房市場(chǎng)的堵點(diǎn)、租房者的痛點(diǎn)，一些地方出臺(tái)的地方法規(guī)針對(duì)性強(qiáng)，讓市場(chǎng)的監(jiān)管和規(guī)范更加有章可循、有據(jù)可依。比如，針對(duì)暴力退租現(xiàn)象，北京規(guī)定出租人不得采取暴力、威脅或者斷水、斷電等方式強(qiáng)行解除合同、提前收房；針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大的“隔斷房”，北京、上海規(guī)定“以原規(guī)劃設(shè)計(jì)的房間為最小出租單位；廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)、儲(chǔ)藏室不得出租用于居住”；針對(duì)中介、房東亂漲租金現(xiàn)象，深圳公布了覆蓋全市各區(qū)的房屋租賃參考價(jià)格，為市場(chǎng)租金提供引導(dǎo)；針對(duì)個(gè)人“二房東”亂象，北京、上海規(guī)定個(gè)人轉(zhuǎn)租住房超過(guò)規(guī)定數(shù)量，應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記，收取的相關(guān)租金要納入監(jiān)管專(zhuān)用賬戶(hù)，并明確了對(duì)其違法行為的處罰要求。

相比于開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，住房租賃地方立法無(wú)疑具有更大的強(qiáng)制性和約束力。地方相關(guān)條例進(jìn)一步明確了租房市場(chǎng)亂象由誰(shuí)來(lái)管、怎么罰，讓租房者權(quán)益保障不再“看臉色、碰運(yùn)氣”，而是成為一種剛性制度確定下來(lái)。在國(guó)家層面，《住房租賃條例（征求意見(jiàn)稿）》也已向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，期待早日正式出臺(tái)實(shí)施。

“房子是租的，但生活不是”——時(shí)下，在不少年輕人看來(lái)，選擇租房并不意味著選擇湊合和將就，諸如“90后小夫妻設(shè)計(jì)改造出租屋”的消息不時(shí)見(jiàn)諸媒體。規(guī)范住房租賃市場(chǎng)，營(yíng)造良好的租房環(huán)境，給更多新市民和青年人體面的居所，是在為城市的未來(lái)積蓄力量，也體現(xiàn)著城市胸懷和民生溫度，反映著城市的精細(xì)化管理水平。

規(guī)范房屋租賃鏈條各方行為，保障租戶(hù)合法權(quán)益，立法只是第一步，接下來(lái)還需要房東與中介知法守法，租客依法維權(quán)，職能部門(mén)依法監(jiān)管。期待在一系列政策法規(guī)的規(guī)范和各方努力下，租房之路不再“步步踩坑”，租來(lái)的房子不再僅僅是物理意義上的容身之所，也能溫暖舒適、滿(mǎn)溢幸福。

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