培養造就大批德才兼備的高素質人才，是國家和民族長遠發展大計。孔雀西南飛，是廣西壯族自治區《“孔雀西南飛”人才戰略研究——以廣西壯族自治區為例》課題研究的轉化成果，是有關中國科學院院士、中國工程院院士等兩院院士領銜的高層次人才推動建立的重要平臺，是廣西乃至西部地區探索人才與產業深度融合發展的有效載體。

一、孔雀西南飛由來

長期以來，西部地區留住人才難、吸引人才難、培養人才難，西部高端人才往“孔雀東南飛”，影響西部發展以及人才支撐。2017年6月2日，廣西壯族自治區《“孔雀西南飛”人才戰略研究——以廣西壯族自治區為例》課題啟動。課題獲得了自治區財政支持，并出版著作《與院士面對面——“孔雀西南飛”人才戰略研究課題組院士專家訪談錄》，課題研究成果為-孔雀西南飛:人才+產業+基地，研究成果轉化為-孔雀西南飛:基地+產業+人才，孔雀西南飛以“1+N”發展模式建設孔雀西南飛廣西人才基地。

二、“人才+產業+基地”與“基地+產業+人才”

“人才+產業+基地”是孔雀西南飛課題研究成果，是破解廣西乃至西部地區引才聚才難題的創新思路。《“孔雀西南飛”人才戰略研究——以廣西壯族自治區為例》課題的主要研究成果提出，“人才+產業+基地”是解決廣西乃至西部地區引才聚才難題的根本出路，必須立足“產才融合”，建設孔雀西南飛廣西人才基地，通過發展產業聚人才、引領產業育人才、做強產業留人才。

“基地+產業+人才”是推動孔雀西南飛課題研究成果轉化，實現“人才+產業+基地” 創新思路落地實施的發展模式。人才集聚和產業發展不是無源之水、無本之木，必須建立在一定的載體基礎之上，這個載體就是基地。實現“人才+產業+基地”創新思路的落地實施，必須先構建人才產業基地，以基地為載體，吸引人才聚集，聚焦產業優勢，促進人才鏈與產業鏈、價值鏈、創新鏈融合發展，形成人才與產業融合發展。

三、實現孔雀西南飛的途徑

建設人才基地是孔雀西南飛“基地+產業+人才”成果轉化模式的具體落子，是實現孔雀西南飛成果轉化的主要路徑。

一是利用現有平臺實現孔雀西南飛。在廣西目前已有的產業園區和企業的基礎上，按產業、行業、企業、市、縣（區）分別成立和建設孔雀西南飛產業園和孔雀西南飛人才基地，創新推動廣西各地級市、高校、縣（市、區）、園區等，結合各自優勢資源、特色產業打造各地、各領域的專業人才基地，促進人才與產業高度融合發展。

二是打造全新平臺實現孔雀西南飛。以“世界眼光、中國一流”標準和“立足廣西、面向東盟、服務全國、享譽世界”理念，與地方黨委政府全新打造孔雀西南飛廣西人才基地，建設“高端人才特別聚集、創業創新特別活躍、體制機制特別靈活、支持政策特別優惠、人才服務特別到位”的人才聚集新高地、創新創業新平臺、綠色智慧新城市，凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西。

四、推動孔雀西南飛的重大意義

人才是第一資源，也是創新活動中最為活躍、最為積極的因素。廣西地處祖國邊陲，集邊遠貧困地區、邊疆民族地區、革命老區等特征于一身，人才資源稟賦先天不足，加上受到經濟發展水平的影響，人才緊缺始終是廣西發展最大的制約。

作為后發展、欠發達地區，廣西與東部省區、周邊兄弟省區相比，人才發展仍面臨著人才競爭激烈、人才開發投入不足、人才發展水平不高、人才政策創新相對滯后等嚴峻挑戰。探索新路徑、構建新模式，破解廣西引才留才難題，突破引才留才瓶頸，引導人才向廣西流動，帶動各類人才在廣西匯聚，實現孔雀西南飛具有重大意義。

一是推動孔雀西南飛是落實人才強國、人才強桂戰略的具體行動。培養造就大批德才兼備的高素質人才，是國家和民族長遠發展大計。實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，鼓勵引導人才向邊遠貧困地區、邊疆民族地區、革命老區和基層一線流動，讓各類人才的創造活力競相迸發、聰明才智充分涌流。中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議提出，要“深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略”“激發人才創新活力”。推動孔雀西南飛是貫徹落實人才強國、人才強桂戰略落地生根、取得實效的具體舉措，對于鼓勵引導人才向西部民族地區流動，示范帶動各類人才在廣西的匯聚具有重要作用。

二是推動孔雀西南飛是形成廣西區域發展新優勢的務實舉措。對于區域發展來說，人才資源是永不枯竭的資源，人才優勢是最具潛力的發展優勢。中國共產黨廣西壯族自治區委員會關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議提出，加強人才隊伍建設。深化人才發展體制機制改革，實行更加開放的人才政策，優化人才引育用生態，大力吸引區外和國際人才來桂工作，打造區域性人才集聚區和面向東盟的國際人才高地。推動孔雀西南飛，有利于廣西全面聚集人才，以高層次人才引領高水平發展，以人才優勢增創發展優勢。

三是推動孔雀西南飛是新時代壯美廣西建設的有力支撐。廣西是后發展欠發達地區，當前發展面臨新舊動能轉換不暢、創新能力不適應高質量發展要求和“不進則退、慢進亦退”的嚴峻挑戰，需要人才作支撐。把新發展理念貫穿經濟社會發展全過程和各領域，積極融入新發展格局，轉變發展方式，推動質量變革、效率變革、動力變革，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，就必須抓住人才這個最為關鍵的因素。人才是經濟社會發展的第一資源，是推動新發展階段廣西發展的重要引擎，加快推動孔雀西南飛，有利于為廣西以更大力度轉變發展方式，促進經濟轉型升級提供有力的人才保障和支撐。

四是推動孔雀西南飛是建設創新型省區的重要內容。創新驅動實質上是人才驅動。當前，廣西堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，聚焦創新支撐產業高質量發展，堅持“前端聚焦、中間協同、后端轉化”，深入實施創新驅動發展戰略，大力推動以科技創新為核心的全面創新，整合創新資源，培育創新主體，激發創新活力，加快建設創新型廣西。推動孔雀西南飛，能夠較為集中地引進一批海內外高層次人才和團隊，培育壯大一批有較高國際國內競爭力的高新技術企業和特色產業集群，推動創新驅動發展戰略的深入實施。

五是推動孔雀西南飛是發展壯大民營經濟的具體抓手。民營經濟始終是推進廣西經濟社會發展不可替代的重要力量。當前，廣西正在充分激發各類經營主體活力，優化民營經濟發展環境，建立規范化制度化政企溝通渠道，構建親清政商關系。推動孔雀西南飛，有利于加快民營企業加快建立現代企業制度，引進各類高端創新人才，著力提升自主創新能力，實現民營經濟轉型升級，助力廣西經濟高質量發展。

五、孔雀西南飛取得的工作成效

圍繞推動“基地+產業+人才”落地實施，孔雀西南飛加快推動孔雀西南飛廣西人才基地各項建設，以人才“第一資源”推動發展“第一要務”。目前，孔雀西南飛各項事業呈現出持續、快速、健康發展的良好態勢。

——孔雀西南飛廣西人才基地（總部）建設取得突破。2020年，組織專業規劃設計團隊編制完成了《孔雀西南飛廣西人才基地（總部）總體規劃（送審稿）》，項目建設已有初步的“路線圖”和“施工圖”。組織起草了《孔雀西南飛“十四五”發展規劃和二〇三五年遠景目標》和《孔雀西南飛廣西人才基地（總部）總體規劃》。目前相關工作正在有序推進中。

——孔雀西南飛廣西人才基地規模擴大。統計至2025年3月5日，已成立的孔雀西南飛廣西人才基地達520家，涉及康養、基礎設施建設運營、電子信息、房地產、互聯網、機械制造、日用化工、有色金屬、生物醫藥、智慧醫療、涉農產業等領域，資源整合、人才聚合、發展融合的綜合效益愈發凸顯。

——孔雀西南飛平臺優質資源不斷匯集。一是孔雀西南飛人才資源豐富。長期聘用的高層次人才有中國科學院院士謝華安、沈保根、方榮祥，中國工程院院士陳煥春，歐洲科學院院士王東明等頂尖專家團隊；涵蓋產業領軍人才，科研人才、企業技術帶頭人、青年科技人才等。二是中國銀行南寧分行等銀行授信100億元支持孔雀西南飛建設。三是建設孔雀西南飛產業園7個。2020年6月10日，中共博白縣委、縣政府與孔雀西南飛等在博白縣簽署戰略合作框架協議。根據協議，三方將以健康食品產業為主線，共同開發建設孔雀西南飛博白縣產業園。統計至2023年10月30日，規劃建設孔雀西南飛產業園7個。四是孔雀西南飛平臺簽約7個高層次人才團隊。2020年4月28日，孔雀西南飛與教育部“長江學者獎勵計劃”特聘教授羅素蘭簽署高層次人才服務協議。統計至2023年10月30日，孔雀西南飛已與7個高層次人才團隊簽署了服務協議。五是孔雀西南飛字號公司已達29家。

——孔雀西南飛建設社會氛圍濃厚。2020年以來，“孔雀西南飛知名企業北海行”、“孔雀西南飛知名企業家走進欽州”“孔雀西南飛知名企業家走進賀州”、“孔雀西南飛知名企業家走進梧州”等活動相繼舉行，百色市、廣西民族大學、北部灣大學、中國銀行廣西區分行、交通銀行廣西分行、廣發銀行南寧分行、中國鐵塔廣西公司等各級黨委政府、科研院所、金融機構、各類企業和社會各界積極與孔雀西南飛深入交流，參與孔雀西南飛工作的熱情高漲。

——南寧科技學院（原擬定名稱南寧理工大學）的籌建工作正有序推進中。2020年1月14日，廣西科學院與孔雀西南飛等共同簽署《共建南寧理工大學戰略合作框架協議》，決定高起點、新格局在南寧建設理工類應用型大學。目前，南寧科技學院相關籌建工作正在積極推進中。

六、孔雀西南飛的戰略發展目標

經過“十四五”時期的努力，到2025年，孔雀西南飛發展取得顯著效果，成為廣西經濟發展的重要增長點和推動新舊動能轉換的加速器。涌現出―批有較強競爭力的孔雀西南飛企業和產業集群、一批高層次的孔雀西南飛人才隊伍、一批孔雀西南飛人才基地、一批孔雀西南飛產業園區，規模迅速壯大，結構更加合理。

七、推動孔雀西南飛的下一步舉措

為實現孔雀西南飛發展目標，做大平臺、做大總量、提高質量，將重點做好“人才、產業、基地”3個方面的工作：

以人才為主角，適應孔雀西南飛發展需要，大力實施人才優先發展戰略，加快各類人才的引進培養，最大程度地釋放人才紅利。啟動高層次人才團隊支持計劃，圍繞廣西重點產業和創新產業的發展需求，選拔優秀高層次人才團隊給予重點支持。啟動聘書人才培養計劃，遴選一批具有本科學位或副高以上專業技術職稱或專業水準突出的青年拔尖人才。實施產業人才計劃，圍繞孔雀西南飛產業園建設培養產業型人才。

以產業為主導，聚焦十大產業板塊，夯實產業基礎，研究推出一批重大工程和項目，推動產業鏈整合與分工合作，構建完善的發展體系，培育出十個千億級產業規模。大力發展大數據智能產業集群、大生態農業產業集群、大教育產業集群、大健康產業集群、大建設產業集群、大文旅產業集群、大物流產業集群、大礦產產業集群、大海洋產業集群、大環保產業集群。

以基地為主體，加快建設孔雀西南飛廣西人才基地（總部）以及孔雀西南飛柳州市產業園等14個產業園區。

當前，要加快推進孔雀西南飛賓陽縣科教產業園、南寧科技學院（原擬定名稱：南寧理工大學）籌建工作，搭建孔雀西南飛數字化管理平臺，推動孔雀西南飛廣西人才基地（產業園）各項建設。（2025年3月7日）

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