武漢復工復產企業劃分為四類 有序推進

3月18日，湖北省召開新冠肺炎疫情防控工作新聞發布會，介紹在加強防控的前提下，采取差異化策略，分區分級、分類分時、有條件地復工復產工作安排和進展情況。

復工復產企業劃分為四類，有序推進

省人民政府副省長曹廣晶介紹，企業復工復產要按照嚴格管控、及時評估、動態掌握、先易后難這四個要求，3月11日以后，全省是以縣域為單位實施分區分級、差異化的防控，不是一刀切，企業分類分時、有條件地復工復產，具體行業和企業實行動態管理，概括起來有以下幾點：

一是分區分級，根據國務院聯防聯控機制關于風險劃定標準，以縣市區為單位劃分低、中、高風險區，每三天動態評估調整一次。根據最新評估的情況，目前湖北省除武漢外，其他的縣市疫情風險等級均為中低風險區。

二是分類分時的劃分。在落實分區分級差異化防控策略的前提下，對應不同風險等級，將復工復產的企業劃分為四類，有序推進。

1.第一類企業是生產生活密切相關的、在春節期間一直沒有停工的，以及在全國、全球產業鏈中具有重要影響的企業。這些企業是維持經濟社會運行必不可少的，也就是停不得的企業，比如說供電、供氣、供油、供水等等這些企業，是滿足基本生活、基本的城市運轉所必須的，屬于停不得的企業。

2.第二類主要是指金融保險、港口和貨運站場、重點產業鏈配套企業。這些企業涉及物流、資金、產業鏈等重要環節，是復工復產必須的配套企業，此外還包括承擔國家、省市重大工程和重點項目的企業，這類重點工程和項目建設周期長，前期工作復雜，室外作業多，因此也作為優先復工復產的企業。

3.第三類主要是用工和產業鏈配套以本地為主的工業、農業產業化企業，以室外作業為主的建筑業企業，法律會計、軟件信息服務等相關服務業企業。這類企業大多屬于本地的支柱產業，管理相對規范，聚集感染風險度較低。

4.第四類主要是除限制清單以外的其他市場主體。限制清單的企業主要是影劇院、棋牌室、游藝廳、書店、網吧、舞廳、酒吧、美容店、健身房、培訓機構、堂食類餐飲等，這些場合因為人員聚集度高，場所相對封閉，容易造成聚集類感染，這是屬于負面清單或限制類的。限制清單內的市場主體，原則上疫情解除前不得復工復產。

曹廣晶表示，武漢市第一類企業可以繼續生產或者是復工復產，其他企業按照不早于3月20日24時前復工復產。中風險地區，第一、二、三類企業可以繼續生產和復工復產。低風險地區四類企業可繼續生產和復工復產。

湖北汽車、電子等對全國全球產業鏈有重大影響企業優先復工復產

曹廣晶表示，湖北屬于國家非常重要的工業基地，有很多企業、不少產業在全國、全球都有相當的地位。這些企業如果不及時復工、不及時滿負荷生產，除了對自身發展有影響外，對全國、全球產業都會產生重大影響，所以這一類企業要優先復工復產。

比如湖北第一大產業是汽車行業，每年的汽車產量200多萬輛，占全國產量的近9%，除了整車廠家以外，還有1000多家零部件企業，不僅供應湖北的整車廠，也供應全國，甚至有不少出口，如果不能及時復工復產，對于全國汽車產業鏈甚至全球的產業鏈，都會產生比較大的影響。

再比如說磷肥，湖北的磷肥產業占到全國磷肥的1/3以上。有一些產品，比如說磷酸乙胺這一類占比都達到60%以上?，F在春耕生產在即，如果沒有磷肥，農業生產就會受到比較大的影響。這也是湖北在全國產業鏈當中有比較大影響的，這一類企業必須放在優先復工復產的地位。

還有一些電子類的企業，如光纖通訊等，這些是湖北非常有優勢的企業，在全國、全球的產業鏈中具有舉足輕重影響，湖北也把這一類企業作為優先復工復產的重點企業來重點扶持。

復工復產采取審批制，線上線下都可申請

曹廣晶介紹，一是要強化復產條件管理，特殊時期還是要在保障滿足防控條件下復工復產。各類企業在復工復產之前，必須制定疫情防控的工作方案和應急處置預案，確保做到防控機制、員工排查、設施物資、環境消殺、安全生產這5個前提條件到位。

二是簡化審批管理。曹廣晶說，考慮到湖北省疫情防控的特殊情況，對當前復工復產的企業還是采取審批制，但具體操作要盡量便民高效，線上線下同時進行。

在線下設置專門窗口，線上則通過湖北政務服務網復產審批專欄提出申請，企業只需要提供復產申請表、企業疫情防控責任承諾書。

各市縣是審批的主體，責任主體權力下放到市縣。審批通過的發放復產通知書;審批未通過的，要書面函告原因和改正意見。需要說明的是，企業一定要落實防疫的主體責任。

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