中新網(wǎng)杭州4月15日電 (柴燕菲 王逸飛 張煜歡)杭州城北，南莊兜收費站，一輛輛從各地駛來的貨車進入杭州，它們中絕大部分的目的地，是兩公里外的杭州農副產品物流中心(下稱農副中心)。而與貨車往來不斷形成鮮明對比的是，該中心周邊因劃入疫情防控“三區(qū)”，完全靜止下來。這種動與靜，正是這座華東地區(qū)最大“菜籃子”所處的當下。

近期，農副中心遭疫情襲擾——有陽性感染者軌跡涉及，其所在的杭州市余杭區(qū)也在外來貨車司機中發(fā)現(xiàn)多例陽性感染者。嚴峻形勢下，深知農副中心“杭州主要農產品保供地”屬性的余杭，沒有將其一關了之，而是統(tǒng)籌疫情防控與城市保供，快速消除疫情威脅的同時，維持糧油、蔬菜、肉類市場的有序運行，為迎戰(zhàn)本土疫情的杭州守住了供應“大后方”。

華東最大農副產品集散地的緊急時刻

蔬菜供應商侯衛(wèi)東沒想過，以前電視里看到的突發(fā)疫情，會出現(xiàn)在自己身邊。他更沒想到，自己的生意在這一特殊時期沒有“斷檔”。

農副中心地處杭州北大門位置，匯集9大專業(yè)市場和1個貨運市場。這座華東地區(qū)最大的農副產品集散地，承擔著杭州市75%的農產品供應量，并輻射浙江省乃至長三角。

緊張時刻開始于3月底。杭州發(fā)布的1例陽性感染者所涉軌跡中，包含了農副中心內的良渚蔬菜市場。后在農副中心附近高速收費站，當?shù)卦谪涇囁緳C中檢出多名陽性感染者。農副中心周邊的居民區(qū)也發(fā)現(xiàn)零星疫情……疫情防控常態(tài)化后，農副中心迎來最嚴峻局面。市場關還是不關？

“如果一出問題就立刻關停，我們的防控工作可能輕松很多。但為杭州保供是我們的責任。”杭州市委常委、余杭區(qū)委書記劉穎說。該區(qū)明確，不一刀切關閉市場、不一刀切阻斷貨源、不一刀切阻止采購、不一刀切積壓貨物，不一刀切限制員工。

既要防疫安全又要供應穩(wěn)定，快速反應、打好防控遭遇戰(zhàn)是基礎。

余杭區(qū)疫情防控辦專職副主任黃佩佩介紹，疫情發(fā)生后，余杭即開啟“平戰(zhàn)轉換”，第一時間落實快流調、快檢測、快編組、快轉運、快隔離的“五快”要求，全面排查風險，第一時間劃定“三區(qū)”落實管控。

如在快流調方面，余杭要求信息第一時間摸透，特別是市場內的密接等核心人員，在一輪流調過后還會復盤，查漏補缺。快轉運方面，當?shù)馗鶕?jù)密接、次密接人員納管時間進行排序，及時提醒預警，確保“應接人員按時盡接”，針對有人員無法按時到達轉運集中上車點，增派小客車短途接駁，確保及時上車。

研判、流調、核準信息、編組轉運、形成隔離“閉環(huán)”……環(huán)環(huán)相扣下，余杭實現(xiàn)了“應隔盡隔”的日清銷號。

切斷傳播鏈的同時，余杭對良渚蔬菜市場實行臨時管控，全面開展清潔消毒，相關人員按規(guī)定實施健康管理措施，使該市場在最短時間內恢復營業(yè)。

一系列快速反應讓余杭及時把疫情撲滅在萌芽階段。目前，農副中心內糧油、蔬菜、肉類市場均正常營業(yè)，物價穩(wěn)定。

有序“動”起來背后的常態(tài)化閉環(huán)手段

正面迎“敵”，余杭初步打贏遭遇戰(zhàn)。在本土疫情于全國各地多點散發(fā)、局部暴發(fā)背景下，守好戰(zhàn)果更需繼續(xù)打好防控保供常態(tài)戰(zhàn)。在余杭，多項閉環(huán)管理手段的實施，讓農副中心實現(xiàn)了有序“動”起來。

“多的時候一天跑3趟。”湖北人金高虹一直在杭州工作。近期他幾乎每天都前往余杭設置的貨車接駁中心，穿戴好防護服、口罩、手套后，開啟一天的接駁工作。

貨車司機是當下杭州嚴防疫情輸入的重點群體。目前，農副中心每日來往貨車有7000輛左右。在加強高速收費站防疫查驗的基礎上，為守好“大門”，余杭創(chuàng)新建立農副中心貨車接駁機制，設立貨車接駁中心，實現(xiàn)“人貨分離”式管控。

農副中心所在的良渚街道辦事處副主任沈一斌介紹，貨車進入接駁中心后，會立即對司機進行隔離并消殺車輛。駕駛室密閉半小時后，由市場安排本地司機駕車進入市場卸貨，后重新駕駛至服務站，由接運車引導原司機駛至高速卡口、駛離杭州，確保全流程閉環(huán)管控。

為守牢“小門”，農副中心每個營業(yè)的市場門口，當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門都安排了人員24小時值守。

余杭區(qū)市場監(jiān)管局五常所執(zhí)法中隊副中隊長潘偉杰，是良渚蔬菜市場的“守門員”。其工作重點是對進入市場人員落實“3+3”舉措。“除測溫、掃碼、戴口罩這個‘3’，我們還需查驗24小時核酸陰性報告、行程碼、身份證這個新的‘3’，保證市場安全。”

余杭區(qū)市場監(jiān)管局黨委委員、副局長李杭川介紹，當?shù)赝ㄟ^一市場一專班+巡查督導方式，管好門、人、貨、環(huán)境以及場所，如對進口商品實行數(shù)字化管理，確保所有貨物入鏈管理。

讓農副中心安全運行，也要保證場內人與物的安全。

當?shù)厝涨巴队昧藦S房宿舍改造而成的“農副物流員工之家”，面向經(jīng)營戶、工人等，提供377個房間，配套完善。

沈一斌介紹，入住人員早上統(tǒng)一坐車前往農副中心，晚上集中返回，中間不能離開市場，減少外界感染風險。

為保證農副中心內的衛(wèi)生安全，余杭區(qū)綜合行政執(zhí)法局協(xié)調企業(yè)，派出11輛車分別清運醫(yī)廢垃圾及運送醫(yī)療專用箱。封控期間保潔清運人員緊缺，該局協(xié)調街道和保潔力量，每日處理醫(yī)療垃圾800公斤、生活垃圾2噸。

著眼防控保供持久戰(zhàn)升級新“戰(zhàn)法”

浙江已把防疫保暢作為當前的重中之重。浙江省委書記袁家軍13日在杭州調研保暢通保供應和產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定等工作時表示，各地要以更精準、更有效的措施確保供應鏈不受大的影響。

如何讓防疫保暢措施更精準有效？在農副中心疫情應對中，有溫度的人文關懷亦作用不小。這從余杭對貨車司機的態(tài)度中便有體現(xiàn)。

在貨車接駁中心，工作人員在貨車車門處粘貼封條時，統(tǒng)一使用了方形“福”字貼。“用一般的白色封條不好看，我們就貼個‘福’，也是對司機的祝福。”

在高速收費站，余杭按照杭州市部署，為貨車司機提供免費餐食的同時還要求做好保溫措施，確保外地司機吃上熱飯。

管控力度與關懷溫度的共同作用下，目前農副中心蔬菜日供應量1500余噸，肉類日供應量5000余頭，糧食日供應量2500余噸。

疫情形勢復雜多變，防控保供更關乎長遠。在有效應對本輪疫情的基礎上，如何長期做好防疫保暢，也成為余杭的思考方向。

“只有讓專業(yè)市場實現(xiàn)疫情下常態(tài)化運營，并將種種機制固化下來，才能讓農副物流體系順暢起來，讓百姓餐桌不受影響。”黃佩佩說。

以數(shù)字化賦能農副中心長效管理，便是固化機制的重要方面。余杭區(qū)數(shù)管局相關負責人舉例：“為更好地管理重點行業(yè)從業(yè)人員，我們建立了重點行業(yè)、企業(yè)、場所站點、從業(yè)人員的組織架構關系網(wǎng)，形成了全領域重點領域的監(jiān)管對象庫，可對重點人員開展核酸檢測情況預警，實現(xiàn)重點人群精細化管理。”

此外，這些固化機制還包括前述提及的貨車接駁機制，圍繞保供市場從業(yè)人員的保供白名單制度等。

劉穎表示，余杭將認真總結復盤前一階段工作，抓緊查短板、強弱項、補漏洞，持續(xù)提升防控能力，牢牢守住防疫陣地，確保防控保供“兩條戰(zhàn)線”齊頭并進，推動疫情防控形勢持續(xù)向好發(fā)展。(完)

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