專治老年人慢性病的“特效藥”！江蘇破獲47起養老詐騙案件

專治老年人慢性病的“特效藥”，知名醫院資深專家推薦，還能免費領取空氣凈化器、紫外線消毒燈、口罩等防疫物資……今年4月，江蘇南京88歲的退休教師丁老被一通電話騙走了4萬余元。

意識到被騙后，丁老急忙報警求助。經偵查，南京玄武警方于4月26日成功搗毀一個冒充防疫工作者和民政部門工作人員，以推銷保健品為幌子、對老年人實施詐騙的犯罪團伙，抓獲涉案成員50多名。

這是江蘇深入推進打擊整治養老詐騙專項行動的一個縮影。

一個多月來，江蘇把專項治理與系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理結合起來，把宣傳教育、依法打擊、整治規范統籌起來，既依法嚴懲養老詐騙違法犯罪，又延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問題，為有效保障廣大老年人安享幸福晚年營造良好社會環境。

據統計，短短一個多月，江蘇全省已經破獲各類養老詐騙案件47起，打掉違法犯罪團伙15個，抓獲違法犯罪嫌疑人289名，追繳涉案財產價值達2962萬元。

噓寒問暖騙取信任

“七步絕殺”養老錢

接到丁老的報警后，南京市公安局玄武分局反詐中心立即展開偵查，一個以侯某磊、黃某明為首的犯罪團伙浮出水面。

調查發現，該團伙組織架構清晰、內部分工明確，50多名團伙成員按照職能被劃分為“市場部”“行政部”“專家顧問”等團隊。實施犯罪時，由“市場部”業務員曲某等人冒充防疫工作者或民政部門工作人員電話被害人，獲得家庭住址等信息，再“上門服務”套取老年人年齡、病史等信息，將被害人騙至該團伙公司所在寫字樓內。

“之后，該團伙成員曹某冒充‘專家顧問’，進行‘義診’或開辦‘養生講座’誘騙老年人高價購買所謂的‘特效藥’，而曹某早就提前得知了被害人的身體狀況，以此獲取了被害人的信任。”辦案民警王鑫武說。

該團伙制定了詳細的詐騙流程，對業務員進行專門培訓，將所謂的詐騙話術和行騙方式總結為“七步絕殺法”。

據犯罪嫌疑人侯某磊交代，他們就是打著關愛老人的幌子，專門物色65周歲以上、患有兩種及以上老年人慢性病、子女不在身邊照顧的老年人行騙。通過前期業務員的“噓寒問暖”來掌握老人的身體情況、家庭情況與收入情況，再根據老人對身體健康的重視程度逐一定制“攻單計劃”。目前，警方調查發現，該犯罪團伙已作案上百起，案件正在進一步調查中。

除了像丁老這樣為健康長壽而被騙的老年群體外，還有不少老年人是被高投資高回報的“理財項目”卷走了養老錢。

揚中的陳老太聽信“老媽樂”是一家大公司產品返利高、時間短的宣傳，而不斷加大投資，不料“老媽樂”突然停止運營，造成其損失達3萬余元。2022年5月9日，經檢察機關提起公訴，王某因犯非法吸收公眾存款罪被法院一審判處有期徒刑三年五個月。

江蘇是全國較早進入老齡化社會的省份，也是人口老齡化程度較高的省份。截至2020年年底，全省60周歲以上老年人口1850.5萬，占總人口比例達21.84%。而老年群體理財需求高、投資能力差、風險意識低、接收消息滯后等也被不法分子看在眼里、記在心上，頻頻挖坑騙取“養老錢”。

隨著互聯網和智能手機的快速普及，也有犯罪分子利用老年群體不懂網絡實施犯罪。近日，豐縣警方偵破一起以申領養老補貼為由詐騙老年人的案件。犯罪嫌疑人冒充好心人，以可以幫助年滿60歲的老年人申領國家養老補貼為由，在其不知情的情況下進行網絡貸款。貸款成功后留下很少一部分給被害人謊稱是國家發放的養老補貼，將其余的占為己有。短短一個多月實施詐騙3起，涉案金額40余萬元。

“該案中的被害人都是超過60歲的老年人，有一部分是獨居老人。”豐縣公安局中陽里派出所副所長廖方凱說，老年群體缺乏關愛是他們容易上當受騙的主要原因之一，子女要多關心家里的老人，時不時聊聊近況，不讓騙子有可乘之機。

落實責任合力打擊

起底積案推動攻堅

推進專項行動過程中，江蘇成立省打擊整治養老詐騙專項行動辦公室和5個工作組，抽調精干力量組建工作專班，實行集中辦公、實體運行，掀起凌厲攻勢、重拳出擊，強力打擊整治。同時，江蘇還“起底”未破積案23起，逐案落實偵辦責任，全力推動破案攻堅。

其間，江蘇圍繞以提供“養老服務”、投資“養老項目”、銷售“養老產品”、宣稱“以房養老”、代辦“養老保險”、開展“養老幫扶”6類為名實施的非法集資、詐騙犯罪，重點打擊。目前共接收全國專項辦交辦3批116條線索，其中97條線索均已按照要求交辦有關地區、部門。

按照省專項辦具體安排，江蘇省公安廳牽頭打擊組工作，主動會同省高院、省檢察院等部門突出重點、合力攻堅。江蘇省公安廳副廳長裴軍介紹，省公安廳結合實際，起草了打擊組工作方案，并在內部成立領導小組，召開全省公安機關專項行動部署會，制定下發全省公安機關行動方案，全面落實打防管控各項工作，進一步統籌推進打擊整治養老詐騙專項行動。

省公安廳建立線索核查處置機制，對省專項辦移交的三批97條線索，迅速組織各地核查，已與舉報人聯系線索91條，辦結線索11條。各地公安機關圍繞重點領域、場所、人員和警情案件滾動開展排查研判，收集違法線索27條，落實核查抓獲涉案人員45名。

“我們將統籌做好風險防控工作，形成合力打擊犯罪格局。”裴軍介紹說，江蘇省公安廳要求確保每條線索按時按要求查清見底、處置到位，同時聯合檢察院、法院推進辦案進度，快捕快訴、快審快判、從重處罰一批重大犯罪分子，不斷形成嚴懲震懾。會同檢察院、法院進一步加大涉案財產甄別、審查、認定力度，做好涉案財物清運、財產變現、資金歸集和清退等工作。

各地各部門迅速行動。省委網信辦以“清朗2022”專項行動為抓手，清理涉詐有害信息53條，受理處置詐騙類舉報56條，省住建、衛健、市場監管、銀保監等部門定期對養老機構、保險從業人員開展法治教育培訓;徐州、連云港等地將專項行動列入平安建設或高質量發展和黨建考評，鹽城、鎮江等地組織開展防范非法集資集中宣傳活動。

養老詐騙案件的打擊難點還在源頭。對此，江蘇省民政廳已經著手對養老機構進行“深耕管理”，首先將關注點放在經營服務范圍含有“養老”字樣的新登記企業上。“全省共排查19179家養老服務機構(場所)，實行‘紅橙黃’風險分類管控。”省民政廳一級巡視員沙維偉介紹，目前已經開始對已登記養老機構和社區居家養老服務中心(站點)以及未經登記但從事養老服務經營活動的服務場所進行“回頭看”，查漏補缺。

省民政廳還按照《養老服務領域基層政務公開標準指引》，公布依法登記備案的養老服務機構名單、等級評定、行政檢查、行政處罰等信息，引導老年人及家屬理性選擇。健全養老服務市場準入、備案管理、預付費管理、信用管理、風險預警等制度，強化綜合監管，健全防范化解養老服務詐騙的長效機制。

江蘇省地方金融監管局通過線上監測，重點針對“養老服務、養老項目、以房養老、養老保險、養老理財、養老幫扶、養老詐騙”等關鍵詞，組織開展每日信息監測，并將涉養老領域非法集資、集資詐騙等信息及時推送省有關部門和市縣地方金融監管部門研判處置。

精準宣傳突出重點

從源頭減少發案量

“劉大媽，這張問卷麻煩您填一下。”5月13日，南通市公安局崇川分局任港派出所社區民警金佳佳來到期晨苑社區內，與網格員一起對轄區內60歲以上老年人開展涉老詐騙問卷調查。

“有沒有人給您推銷過保健品”“有沒有參加過‘特惠旅游’的講座”……金佳佳一邊按問卷的內容一條條問，一邊耐心為居民答疑解惑。“原來生活中有這么多針對老年人的陷阱，之前都沒注意到，多虧了你們上門普及。”圍成一圈的老年居民們感嘆道。

“通過問卷調查，整理出高發案件類型，為下一步防范宣傳確定了方向和內容，可以說是事半功倍。”金佳佳說。

記者了解到，為進一步加強養老詐騙防范宣傳，南通警方動員基層組織、網格員和小區物業發揮作用，對老年人“點對點”發布風險提示和預警信息，于4月底啟動打擊整治養老詐騙專項行動調查問卷活動，全方位提升老年人防詐意識。

截至目前，僅崇川分局就發出問卷2萬余份，收集建議意見230余條，通過問卷梳理出投資養老詐騙、“保健品”“視頻”名義詐騙和投資理財詐騙三類高發案件類型，以此明確了今后的宣傳重點。

江蘇省各地結合疫情防控“敲門行動”等，發動社區民警、網格員等力量上門開展宣傳，充分利用警方公眾號、反詐公眾號等平臺，采取多種形式，推動涉老反詐宣傳進社區、進超市、進公園、進廣場、進家庭，不斷提高老年人防騙能力，努力從源頭減少發案量。

與此同時，各地還注重在行動中發現案件線索。近期，江蘇無錫警方就在開展疫情防控“門鈴行動”期間，發現并打掉了一個公司化運作的涉老年人的保健品詐騙團伙，抓獲犯罪嫌疑人33名。

近日，江蘇召開專項行動推進會，會議強調：要牢固樹立法治思維和法治方式，加強執法辦案協作、嚴格把握法律政策界限，正確區分罪與非罪、確保把每一起案件辦成鐵案。省級政法機關要緊盯6類打擊重點，統一辦案標準，攻堅大要案件，嚴格依法辦案，全力追贓挽損，同時要堵塞監管漏洞、注重抓源治本、防控涉穩風險，全力鏟除黑產滋生土壤。

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