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天津海關召開新聞發布會。人民網記者 唐心怡攝

人民網天津8月29日電 （記者唐心怡）今天，天津海關召開新聞發布會，該關副關長鄭德武在會上介紹了天津市綜合保稅區發展情況，并對海關總署推動綜合保稅區高質量發展23條綜合改革措施進行了介紹。

“2023年1-7月，天津市綜合保稅區進出口總值1531.6億元，比去年同期增長15.0%，增幅高于天津市外貿進出口增速16.9個百分點，占天津市進出口總值的32.6%。天津綜合保稅區外貿進出口增幅遠高于天津市外貿進出口增幅，已成為天津市發展外向型經濟的重要開放平臺。”鄭德武表示，目前，天津市共有5個綜合保稅區，分別為天津港綜合保稅區、天津泰達綜合保稅區、天津東疆綜合保稅區、天津濱海新區綜合保稅區和天津臨港綜合保稅區，規劃面積共計24.179平方公里，均位于濱海新區。天津市綜保區以占天津市千分之一點五的行政區劃面積，實現全市超過30%的外貿進出口值，綜合保稅區已成為天津市對外開放的重要力量。

近年來，天津海關以外貿新業態新模式為重點，充分利用綜保區政策優勢，努力打造天津市外貿發展新動能，新業態新模式發展迅速，成為穩住天津市外貿基本盤的重要力量。在融資租賃方面，創新推出委托異地監管、保稅租賃飛機退租再租賃、保稅租賃飛機境內改裝再租賃等多項全國首創業務，實施航空產業全鏈條集群監管，2022年保稅租賃貨值757.7億元，飛機、船舶、海工平臺的租賃業務規模占全國總量的80%以上，已成為全球第二、中國第一大飛機租賃聚集地；在平行進口汽車方面，進口數量持續保持全國第一，2022年進口約3.5萬輛，占全國70%以上；在保稅展示交易方面，業務模式持續創新，從個人消費品逐步拓展至汽車、飛機、船舶、藝術品、凍品等商品，展示交易規模大幅提升，2022年保稅展示貨值23.4億元，同比提高10.5倍；在保稅維修方面，從最初的航空設備，拓展到了船舶、工程機械、數控機床、通訊設備等領域，推動自貿區內、綜保區外的保稅維修再制造項目落地，豐富了相關業務形態，2022年保稅維修貨值達146.1億元。

2023年7月31日，海關總署印發了《推動綜合保稅區高質量發展綜合改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》），提出涉及海關事權的五方面23條具體改革措施。天津海關介紹了綜合保稅區高質量發展23條綜合改革措施的五個特點：服務構建新發展格局，改革業務運行架構；促進貿易便利化，優化全流程監管；助推高質量發展，支持功能業態拓展；統籌好發展和安全，推動健康有序發展；提升綜合治理能力，強化配套保障。

天津海關自貿區和特殊區域發展處處長田家超介紹，此次《改革方案》突出以智慧海關建設為抓手，樹立差異化風險防控理念，推出一批優化進出區物流的舉措。在“服務構建新發展格局，改革業務運行架構”方面，將實施差異化風險防控。主要考慮到綜保區已實施卡口及物理圍網管理，區內企業相對穩定，風險相較口岸貨物總體較小。通過將監管資源向企業整體管理傾斜，減少單票貨物的卡口攔截。優化風險布控管理，強化人工精準分析，實現查驗、檢驗、檢疫精準監管，進一步便利貨物進出綜保區。

下一步，天津海關將認真抓好《推動綜合保稅區高質量發展綜合改革實施方案》貫徹落實，結合天津市實際情況，有序推進各項改革措施落地實施，不斷推動綜合保稅區完善政策、拓展功能、簡化手續、優化流程、健全制度，進一步實現綜合保稅區高水平開放高質量發展。

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