初秋時節，上黨大地瓜果飄香，谷子沉穗。涼爽的秋風送來了又一個豐收季節。

8月15日，記者來到長治高新區，走進山西立訊精密工業有限公司一層車間，干凈整潔的生產流水線上，技術工人正在專注作業。公司行政課組長黃錦鵬介紹，這個車間生產的是他們自主知識產權的第二代連接器，每天產量達2萬件，全部出口美國。他說：“我們還是連接器接口type-c的全球標準制定者之一。”

立訊精密公司生產車間一角。山西立訊是長治高新區興旺發達的企業代表。

三年向前躍升20位

長治高新區是國家新型工業化產業示范基地、國家產業轉型升級示范園區、山西省循環化改造示范園區、山西省特色產業集聚區和首批雙創示范基地。

最新統計顯示，截至6月底，長治高新區工業總產值累計完成238.32億元，完成全年指標的62.72%，同比增長42.17%;非煤工業產值累計完成51.62億元，完成全年指標的46.93%，同比增長23.58%;非煤工業增加值累計完成約13.78億元，同比增長12.8%;營業收入(四上)累計完成335.87億元，完成全年指標的61.07%，同比增長45.02%。

長治高新區黨工委委員、管委會總工程師衛玉璽說，2020年長治高新區在全國169個國家高新區中綜合排名第121名，較2017年141名提升20位，實現了名次持續提升。2020年，轄區企業獲得國家知識產權局授權的有效專利共510項，其中發明專利2項，實用新型專利198項，外觀設計專利2項，計算機軟件著作權297項。授權專利總數較2019年增長了163%，企業研發水平快速提高。6月22日，國家發改委、科技部等四部委聯合印發《關于產業轉型升級示范區建設2020年度評估結果及下一步重點工作的通知》，長治高新區入列全國真抓實干取得明顯成效的6個園區之一。

長治高新區通過項目平臺聚才、產教融合育才、優質服務留才等“引-培-服”三措并舉構建人才服務體系，設立5000萬元人才資金，建成2300余套“拎包入住”人才公寓，成立太行高層次人才發展聯盟，每年引進100名左右具有自主知識產權和創新成果的高端人才，實現“引進一名人才，帶來一個團隊，落地一個項目，發展一個產業”。他們引進海外華人高新技術協會渠志燦博士團隊，成立大健康產業研究院，建設了大健康化妝品生產線、食品保健品檢測平臺和實驗室、植物提取工藝中試工業放大平臺，有力助推了長治市大健康產業發展。

構建“113”創新體系，創新動能活力倍增

長治是典型的資源型城市和老工業城市，面對創新資源相對匱乏，而轉型發展迫在眉睫的世界情況，長治高新區立足國家高新區“創新驅動發展示范區和高質量發展先行區”戰略定位，從構建產業創新生態入手，衛玉璽說：“我們在全國率先構建‘113’創新體系，即‘一個核心’‘一大主體’‘三大支柱’：以產業培育為核心，以企業為創新主體，以科技服務體系、人才服務體系、金融服務體系為三大支柱。”

按照“113”創新體系要求，長治高新區構建了以圍繞一個主導產業，編制一本專項規劃、出臺一套扶持政策為頂層設計;以引進一支領軍團隊、設立一支產業基金、打造一個研發平臺、辦好一個品牌論壇為關鍵創新要素;以培育一家龍頭企業為運營主體;以建設一個專業園區、形成一個產業集群為創新載體的“十個一”產業創新生態。

“113”創新體系，從源頭激活了創新活力和動能，從機制體制力促傳統產業轉型，新興產業提速，產業集群形成，形成了“一業為主、多業并舉”的產業發展新格局。

中科潞安紫外光電科技有限公司是長治高新區一系列創新新政吸引落地的中科院一家企業。公司致力于建設國際領先的紫外LED光源生產企業，擁有紫外LED領域的多項自主知識產權和核心專利技術，范圍涵蓋了從設備制造、外延生長到芯片制造等產業鏈上各環節，可提供UVA、UVB、UVC等全波段UV LED系列產品，公司還自主研發了多款具有世界領先水平的高溫MOCVD設備，為產業的創新發展提供核心技術支撐。

中科潞安紫外光電生產車間一角。

記者采訪中看到，在高新區新區，投資10億元、占地332畝的半導體光電產業園已經完成主體建筑，正在安裝精密設備，年底就可投產。這是長治高新區為中科潞安和潞安太陽能兩大龍頭企業量身打造的省級第三代半導體紫外光電工程研究中心，將進一步提升長治高新區發展壯大半導體光電產業集群規模。

與此同時，高新區圍繞電池、電機、電控“三電”系統，上馬了新能源汽車產業園，引進了武漢資環工研院的中極氫能產業生態基地，投產了海德利森氫能裝備項目，引進落地了深圳中世控股工業機器人、成都奧泰集團高端醫學影像設備生產項目，進一步形成了煤機裝備、工業機器人、醫療器械為主的高端裝備制造業集群。

“五化”服務打造最優營商環境

研發服務平臺化、孵化服務多元化、技術服務專業化、高企服務精準化、創新合作國際化。長治高新區精心打造的“五化”科技服務體系，為企業發展提供了暖心服務、高效服務和精準服務。

今年，高新區計劃實施建設項目119個，總投資433.38億元，目前新建項目已開工40個，開工率90%。2-3年內將形成百億級信創產業集群，將長治高新區建設成為立足山西、面向全國、放眼全球的第三代半導體紫外LED 創新策源地、人才集聚地、技術輻射地。

長治高新區以打造先進制造業集聚區為目標，以創建國家創新型特色園區為路徑，突出項目為王，加快提檔升級，形成了極具特色的政策與服務手段，以及新型工業化產業示范基地建設的獨特模式，長治高新區宣傳科科長李曉杰說：“我們總結了七點創新發展亮點和可推廣的經驗。”

實行“管委會+公司化”運作模式，深化市場化改革。長治高新區整合成立了長高智匯、長高智行、長高融匯三大集團公司，分別負責基礎設施建設、產業發展和投融資。截至目前，三家集團公司資產規模由9.38億元增加到 50億元，資產負債率控制在64%以下;共承接全區總投資129.57億元的28個基礎設施建設項目;參股入股總投資84億元的5個新型產業項目;牽頭或參與設立產業基金 7支，規模19.11億元;完成各類融資27.34億元;盤活園區低效資產3處，建筑面積16.6萬平方米。

實行“大地”模式，加快項目落地見效。高新區與大地集團在土地整治、產業運營、資本融資、招商引資、飛地經濟、平臺公司代管六方面的深度合作，核心是專業化團隊、專業化招商、專業化運營。目前承建的智能終端產業園項目主體工程全面封頂、5G電子制造基地全面建成投入使用，總占地面積約170畝，建筑面積20萬平方米，總投資15億元，已入駐企業10家、投產4家。2021年，基地預計入駐企業達50家以上，年產值達100億元。

創新金融融資制度，解決基礎設施和產業發展資金難問題。目前高新區累計設立私募股權投資基金11支，已募集到位資金規模為2.54億元，已投資規模為2.16億元，投資企業6家;今年已經新融資20多億元;在向上爭取資金方面：加大項目包裝力度，一年來累計申請各類資金41985萬元。

盤活利用低效用地，變“項目等地”為“地等項目”。在2017年出臺《關于盤活閑置土地閑置廠房和閑置資源的實施意見(試行)》基礎上，今年繼續對區內低效利用、閑置資源進行多種方式的盤活利用，三年來累計盤活利用閑置廠房面積29.6萬平方米，盤活利用低效土地1391畝。

建立項目專員制度，全程跟蹤服務項目。在完善重點項目區領導班子包項目進度、包工作協調、包政策爭取、包建成投產“四包”責任制基礎上，全面實行了重點項目“項目專員”制度，特別重大項目配備項目專班，重點項目配備項目專員，全程負責，一跟到底;制定了嚴格的項目專員考核辦法，對項目專員年終績效系數提高20%進行獎勵，從全區年輕干部中選出18名項目專員，全部跟蹤服務省市重點項目。

標簽： 營商環境 創新 制造業 長治