云南探索多渠道助農(nóng)增收（經(jīng)濟聚焦）

土地入股、合作經(jīng)營、勞動增值

云南探索多渠道助農(nóng)增收（經(jīng)濟聚焦）

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增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務。促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，拓寬農(nóng)民收入渠道是關鍵之一。

云南多地探索助農(nóng)增收辦法，通過土地入股享分紅、合作經(jīng)營助增收、富余勞力再增值等方式，讓農(nóng)民分享土地增值收益、產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利，帶動更多人走上致富路。

近年來，全國各地推進土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，不少原本畝產(chǎn)兩三百元的土地，實現(xiàn)了產(chǎn)值破萬元、地租近千元。在此基礎上，如何進一步增加農(nóng)民收入，成為探索鄉(xiāng)村振興的重要課題。記者近日在云南多地采訪發(fā)現(xiàn)，一些地方通過土地入股享分紅，合作經(jīng)營助增收，富余勞力再增值等方式，讓農(nóng)民有了更多“地租外”的收入。

土地入股享分紅

“產(chǎn)值越高、分紅越多，保底還有每畝300元的租金。”普洱市孟連傣族拉祜族佤族自治縣景信鄉(xiāng)回俄村回亮下寨村民小巖松，一塊地上可以拿到地租、勞務和分紅三筆收入。

土地入股前，小巖松也有些猶豫。村里合作社與外來企業(yè)合作種的是牛油果，雖然別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)種得不錯，可是自己村里土地適不適種，小巖松心里也沒譜。地租雖然比不上分紅高，但好在旱澇保收，不必承擔風險。

今年初，早兩年種牛油果的公信鄉(xiāng)糯董村賀朗組開始領到了牛油果分紅款，這讓小巖松和其他一些正在猶豫的農(nóng)戶下定了決心，加入土地入股的行列中來。

為了進一步保障入股農(nóng)戶的收益，孟連當?shù)仄髽I(yè)鑫夢農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司與牛油果種植龍頭企業(yè)合作，企業(yè)負責籌措資金，提供種苗、技術指導和市場銷售，農(nóng)民專業(yè)合作社負責基地管理，農(nóng)戶以土地入股，銷售利潤按3∶3∶4分成，即龍頭企業(yè)占30%，土地入股農(nóng)戶占30%，剩余40%由鑫夢公司、合作社和村委會進行再次分配。

不僅是孟連牛油果，近年來，云南省在藍莓、沃柑等產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，積極推廣農(nóng)民土地入股分紅模式，努力讓農(nóng)戶持續(xù)分享特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展利潤。

云南省相關部門負責人介紹：“云南省將全面分析全省農(nóng)民收入情況，科學制定農(nóng)民增收3年行動計劃，積極探索典型試驗示范，著力促進農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，增加農(nóng)民的租金、股權(quán)分紅等財產(chǎn)性收入，努力讓農(nóng)民更多地分享土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)后的增值收益。”

合作經(jīng)營助增收

從出租人到承租人，曲靖市會澤縣娜姑鎮(zhèn)爐房村村民王云德也返鄉(xiāng)跟村里大戶投身種植軟籽石榴。

“咱這里缺水，種地要看老天爺。”為了增加收入，王云德一度把土地流轉(zhuǎn)出去后外出務工，后來眼看著有人種石榴賺到了錢，便決定加入村里的石榴種植合作社。

不過入社前，王云德多長了個心眼——看和干畢竟不一樣，先去合作社的種植基地跟著邊干邊學。學到了技術，積累了資金，2019年，看好石榴產(chǎn)業(yè)的王云德流轉(zhuǎn)土地，成為擁有50畝土地的石榴種植大戶。

這幾年，會澤縣加大了水利等農(nóng)業(yè)基礎設施投資，娜姑鎮(zhèn)石榴種植技術日益成熟，市場認可度也越來越高。不過，隨著種植規(guī)模擴大，軟籽石榴價格有了一定的回落。

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民持續(xù)增收最大的風險依然是種植風險和市場風險。為此，云南大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，為農(nóng)戶增收保駕護航。例如，近年來，昆明市呈貢區(qū)利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財政部的鮮切花產(chǎn)業(yè)集群項目資金實施花卉價格商業(yè)保險，云南本地的保險公司為普洱瀾滄咖啡、昭通綏江半邊紅李、麗江華坪萬壽菊等設立政策性和商業(yè)性保險等。

有來自政策和技術的多重保障，如今，云南越來越多的農(nóng)戶加入規(guī)模經(jīng)營中來。“適度規(guī)模的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，是保障農(nóng)民收入持續(xù)增長的有效途徑。”云南省相關部門負責人表示，共享農(nóng)場、合作種植等方式能夠有效帶動農(nóng)戶和村集體經(jīng)濟發(fā)展，通過鼓勵企業(yè)探索相應的經(jīng)營模式，有助于形成企業(yè)和農(nóng)民收益同步增加的長效機制。

富余勞力再增值

采訪中記者發(fā)現(xiàn)，伴隨土地流轉(zhuǎn)而來的，是大量農(nóng)民進入到農(nóng)村的第二產(chǎn)業(yè)，就地轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人。

以往，農(nóng)民根據(jù)農(nóng)時在地里勞作，除此之外，會存在比較多的閑暇時間。而隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，用工需求持續(xù)增多，農(nóng)民把更多閑暇時間用來務工，增收的空間也越來越大。

“農(nóng)民的收入正從依賴土地向更多領域轉(zhuǎn)移。”在紅河哈尼族彝族自治州彌勒市小太平村黨總支副書記柳向軍看來，短期看，就近務工為農(nóng)民提供了收入；長期來說，農(nóng)民在務工過程中進一步掌握了技術、積累了經(jīng)驗，收入進一步增長，有助于鄉(xiāng)村振興的持續(xù)發(fā)力。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模越大，用工需求越多，盡管務工工資在不斷提高，本地勞動力的緊缺程度卻始終未減。德宏傣族景頗族自治州芒市杏煥藍莓基地主管何端武坦言，為解決季節(jié)性用工需求，本地在考慮藍莓基地建設布局時，反而需要適當分散，以便周圍村莊能夠提供足夠的勞動力。

第二產(chǎn)業(yè)之外，農(nóng)村的第三產(chǎn)業(yè)也隨著經(jīng)營理念、經(jīng)營模式的持續(xù)創(chuàng)新而愈加紅火，農(nóng)民的就業(yè)機會也由此越來越多。

三面環(huán)湖、背靠森林公園，這幾年依托太平湖和森林公園，小太平村鄉(xiāng)村旅游火了起來。村里一些年紀大的做起了保安、保潔，正值壯年的柳向軍不甘心，利用自家閑置的房間開起了客棧，開業(yè)第一年，收入就超過了20萬元。柳向軍說：“不靠土地靠服務，同樣能致富！”本報記者 楊文明

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