國家發改委:堅決守好民生用能底線 做到非極端情形不限電、不限氣
2022-03-07 14:25:12 來源:中國網產經
3月7日上午,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,國家發展改革委副主任連維良、林念修、胡祖才圍繞“堅持穩字當頭、穩中求進,推動高質量發展取得新進展”介紹情況,并答記者問。
連維良在答記者問時表示,國家發改委將就是堅決守好民生用能底線。通過有更大裕度、更加安全可靠的保供預案,實現在各種情形下的能源安全保供,堅決做到非極端情形不限電、不限氣,極端情形限電不拉閘、限氣不關閥。
發布會文字實錄如下:
記者:去年全球范圍內出現了能源供應緊張的情況,我國局部地區也出現了缺煤限電的情況,雖然我們在很短時間內實現了能源的穩定供應,但各方面仍然有一些疑慮,擔心今年是否會出現類似的情況,想請問國家發改委有哪些應對措施,確保能源的穩定供應?謝謝。
國家發展改革委副主任 連維良:謝謝您的提問!過去一年,我們的能源保供確實面臨了嚴峻挑戰。我國之所以能夠在較短時間內扭轉局部地區能源供應緊張局面,這主要得益于黨中央、國務院高度重視,近年來超前謀劃能源產供儲銷體系建設,持續增加能源有效供給;在采暖季前的關鍵窗口期,果斷決策,迅速推出煤炭增產增供、發電機組應開盡開、天然氣資源早備多儲、煤電價格合理聯動等一系列切實管用的政策措施;得益于發揮我們的制度優勢,對電煤和采暖用煤實行中長期合同全覆蓋,引導煤炭價格回歸合理區間,堅決守住民生用能底線。總的看,采暖季能源供需較為平穩,電廠和采暖用煤可用天數穩定在20天以上,沒有出現限電、限氣情況,有力保障了經濟社會平穩運行,有效保障了人民群眾溫暖過冬。
大家對今年的能源保供形勢仍有擔心,我們非常理解。因為全球能源供需持續緊張;我國經濟快速恢復,出口快速增長,帶動能源需求快速增加;穩妥推進碳達峰碳中和必然要求加快能源清潔低碳轉型,這給能源保供提出了新的更高要求;我國已深度融入世界經濟,全球大宗商品價格上漲帶動了對高耗能產品的需求,地緣政治沖突、全球能源供需變化都將影響到我國能源安全可靠供應。
盡管我們面臨的挑戰日趨嚴峻,但我國有條件、有能力、也有信心、有辦法保障能源安全可靠供應。按照黨中央、國務院部署要求,煤電油氣運協調機制將充分發揮作用,重點從四個方面做到能源安全保供。具體說就是三個著力一個守好:著力增加產能,著力加強儲備,著力保供穩價;堅決守好民生用能底線。
一是著力增加產能。大力推進以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地建設,大幅增加抽水蓄能等調峰電源,統籌增加各類發電有效出力;大幅增加油氣勘探開發投入,推動油氣增儲上產;有序釋放煤炭先進產能,保持煤炭產量在合理水平。
二是著力加強儲備。加快推進2億噸以上政府可調度煤炭儲備能力建設,新增50億立方米以上儲氣設施,推動全國應急備用和調峰電源達到3億千瓦以上,引導重點能源生產企業和能源大用戶加強社會責任儲備。
三是著力保供穩價。充分發揮能源中長期合同的作用,對涉及民生和經濟發展重點領域的用煤用電用氣,實現中長期合同全覆蓋。引導煤炭價格保持在合理區間,完善煤、電價格傳導機制。
一個守好,就是堅決守好民生用能底線。盡管我們的能源供給能力有可靠保障,但受氣候影響大的風電光伏等不穩定電源比重大幅增加,因氣候變化和價格波動導致的能源供應風險也明顯增加,人民生活和企業生產對可靠用能的要求越來越高。我們將通過有更大裕度、更加安全可靠的保供預案,實現在各種情形下的能源安全保供,堅決做到非極端情形不限電、不限氣,極端情形限電不拉閘、限氣不關閥。通過以上綜合措施,確保我國能源安全可靠供應,讓人民群眾和所有能源用戶放心。
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