穩外貿，重中之重是轉變外貿發展優勢

一般來說，傳統出口產業主要包括以服裝、紡織制品、家具、鞋靴、塑料制品、箱包、玩具等七大類為代表的勞動密集型產業。盡管近年來各類勞動密集型產品在中國貨物出口中占比有所下降，但去年仍占17.9%的比重。此外，中國另一大傳統優勢出口產業——機電產品占中國貨物出口的“半壁江山”，這當中又涵蓋了不同層次的多元化產品。多年來，中國外貿不斷形成新增長點，與此同時，傳統優勢產業也在不斷提質升級，仍然是中國穩居全球貨物貿易第一大國地位的基礎所在。

說“基礎”二字，有其歷史背景。改革開放之初，中國外貿就是從代工貼牌、進行“三來一補”起步的，依靠的是中國勞動力資源豐富、成本相對低廉的優勢。所謂“三來一補”，即“來料加工”“來樣加工”“來件裝配”與“補償貿易”，是由外商提供設備、原材料、來樣等，由中方提供工地、廠房、勞動力，按照外商要求組織生產、加工裝配，全部產品外銷，中方收取加工費的一種貿易方式。在早期階段，發展勞動密集型產業和資源密集型產業充分利用了中國在資源稟賦上的優勢，“七大類”等勞動密集型產品的出口格局也由此形成。可以說，中國從全球供應鏈低端起步，一路奮斗成為世界第二大經濟體、第一大貨物貿易國、世界最大的市場。

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用發展的眼光來看，傳統出口產業早已今非昔比，從服飾、鞋類、箱包到手機、家電，其中的設計、品質、技術、品牌等要素有了大的飛躍，中國制造“含金量”大大不同。過去的勞動密集型產業也開始向技術密集型轉變，當然，轉變不是一夜之間，而是靠日積月累而成。為什么轉型？一方面，國內勞動力成本上升，國內企業面臨來自東南亞等地廠商的競爭壓力；另一方面，越來越多成熟的中國企業認識到，老是按過去的模式發展，企業受制于人，且只能賺取微薄利潤，唯有轉型升級，提高產品附加值，才是生存發展之道。大量中國外貿企業用過去10年、20年的實踐證明了這一點。

成績固然有，但挑戰依然在。當前，外貿發展的國際環境相當嚴峻，傳統出口大類產業該如何進一步鞏固、提高？

重中之重是轉變外貿發展優勢——從過去以價格取勝，到以質量、技術、服務、品牌、標準取勝。從性價比的角度來看，價格是分母、性能是分子，當務之急，是不斷做大分子，提高產品競爭力。這對企業來說，意味著更先進的管理理念、更多的研發和技術投入、更國際化的視野、更積極主動地研究與開拓市場、更加完善的售后與服務……

說到傳統出口產業尤其是勞動密集型產業，產業外遷是輿論場上一個繞不開的話題。有個別企業轉移部分生產線，這并不違背國際產業分工的規律。過去幾十年，國際產業就曾呈現出“美國—日本—亞洲‘四小龍’—中國大陸”的流向趨勢，如今隨著中國產業轉型升級，國際分工繼續演變，個別企業遷移很尋常，但并不代表主流。

另一方面，更多企業不愿意離開中國，而且進一步投資中國、深耕中國。根據中國美國商會近日發布的《2023年度中國商務環境調查報告》，74%的會員企業表示，他們沒有將其供應鏈轉移出中國的計劃，并強調了堅守深耕中國市場的承諾。原因很簡單，這就是因為中國擁有全球最完整的產業體系、超大規模的市場，中國優勢不可替代。有數據顯示，中國通過ISO9001質量管理體系認證的企業達數十萬家，在全球優勢明顯。個別企業將部分供應鏈轉移出去，但許多關鍵零部件仍需來自中國。

今天，我們的傳統出口產業仍要有信心、有膽略，把優勢做大做強。中國是擁有14億多人口的大國，中國國情決定了傳統的勞動密集型產業短期之內不會丟，也不能丟。從這個意義上來說，穩外貿就是穩就業、穩消費。但發展傳統絕不等于因循守舊，唯有提質升級、開拓市場，路才會越走越寬。

（白明，作者為商務部國際貿易經濟合作研究院學位委員會委員，記者李婕采訪整理）

原標題：提質升級，保持中國外貿傳統出口優勢（開放談）

《 人民日報海外版 》（ 2023年03月21日 第 06 版）

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