打好政策“組合拳” 市場主體發(fā)展底氣足動能強

減稅降費，就是用政府收入的“減法”換取企業(yè)效益的“加法”、市場活力的“乘法”。

市場主體，是中國經(jīng)濟的韌性、潛力所在，關系到就業(yè)、增長、創(chuàng)新等社會穩(wěn)定及經(jīng)濟發(fā)展的重要方面。近年來，持續(xù)釋放的減稅紅包，既是深化供給側結構性改革、推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重大決策，也是減輕企業(yè)負擔、激發(fā)市場主體活力的重要舉措。

“十三五”期間，營業(yè)稅退出歷史舞臺，作為第一大稅種的增值稅改革不斷取得新突破，營改增不但是我國稅收制度的重要變革，更能有效減輕企業(yè)稅收負擔，為市場主體帶來“真金白銀”的政策紅利。

國家電網(wǎng)有限公司財務部門相關工作人員表示，自營改增推進以來，國家連續(xù)下調(diào)增值稅稅率，推行增量留抵退稅，實施一系列所得稅優(yōu)惠政策，據(jù)初步統(tǒng)計，過去五年，公司累計享受減稅降費906.8億元，其中：營改增減稅約300億元;增值稅稅率下調(diào)358.4億元;增值稅留抵退稅159億元;新購進的設備、器具，單位價值不超過500萬元的，允許計算應納稅所得額時一次扣除，享受89.4億元。

“營改增的形式是抵扣，本質(zhì)是管理，核心是轉型”。談到營改增，中國電信股份有限公司長春分公司稅務經(jīng)理仲明慧表示。據(jù)她介紹，公司2014-2016年度實際預繳增值稅為3587萬元，如果換算成交營業(yè)稅的話，應交稅金是7745萬元，營改增后稅金下降了一半多。

2020年，面對突如其來的疫情，在財政收支比較困難的情況下，我國出臺了一系列臨時性、應急性的減稅降費政策，有效對沖了疫情影響，護航市場主體發(fā)展。

云南正邦科技有限公司財務負責人高翠萍表示，疫情期間，公司現(xiàn)金流匱乏，面臨著無資金繳納稅款、發(fā)放員工工資的困難。一系列針對性強、含金量高的稅收優(yōu)惠政策，為我們發(fā)展注入一針“強心劑”。

市場主體中，中小微企業(yè)應對風險能力相對更弱。在助力小微企業(yè)方面，在落實好普惠性減稅降費政策的同時，我國進一步加大了小微企業(yè)和個體工商戶的稅收減免力度，將小規(guī)模納稅人增值稅的起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元，對小微企業(yè)和個體工商戶年應納稅所得額不到100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策的基礎上，再減半征收所得稅。

河南省開封市蘭考縣，是河南的民族樂器生產(chǎn)基地。“對于我們這些中小微企業(yè)，缺資金成為制約企業(yè)發(fā)展的最大問題。好在國家出臺了一系列的稅費優(yōu)惠政策，給了我們關鍵的幫助。2019年以來，得益于增值稅小規(guī)模納稅人起征點提高、所得稅免征額提高等減稅降費政策，我公司有49.65萬元的銷售額享受免征政策，享受減免稅金額4.08萬元。”蘭考君誼民族樂器有限公司負責人趙尚功表示。

在西藏拉薩市，拉木民間藏餐屋的負責人仁丹說：“每一年，稅務部門的工作人員都會上門宣傳、輔導，在國家大力扶持小微企業(yè)的政策下，我們趕上了發(fā)展的‘好時代’。”

值得注意的是，今年以來，稅收紅利對制造業(yè)和科技創(chuàng)新的支持力度也在不斷加強。3月，制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%;9月，優(yōu)惠政策再加碼，企業(yè)可以提前享受前三季度加計扣除優(yōu)惠。

“提前享受研發(fā)費用預繳加計扣除后，我們可以將更多的資金投入到研發(fā)中，提升自主研發(fā)能力。”北京小米移動軟件有限公司稅務總監(jiān)王曉雪表示。

10月納稅申報期，中車長春軌道客車股份有限公司提前享受稅收減免1.76億元。“新政策促進了產(chǎn)品更新?lián)Q代，提高了核心競爭力。”公司財務總監(jiān)盧淑華表示。

隨著減稅降費“紅包”逐步兌現(xiàn)，市場主體發(fā)展活力得到有效激發(fā)，發(fā)展信心不斷提升。

北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示，近年來，大規(guī)模的減稅降費持續(xù)推進。不少中小企業(yè)利用各項中小微企業(yè)的緩繳、減稅降費優(yōu)惠得以發(fā)展壯大;許多企業(yè)大幅增大研發(fā)費用的支出，利用相關的減稅政策得以成功轉型，獲得了核心的技術，融入了我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的快速路徑;更有不少制造業(yè)通過有效利用留抵退稅制度的減稅紅利，更新設備，擴大生產(chǎn)，夯實了我國國民經(jīng)濟基礎，增強了我國的經(jīng)濟實力。

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