快遞進(jìn)入千億時(shí)代更要著力于高質(zhì)量發(fā)展

根據(jù)國家郵政局快遞大數(shù)據(jù)平臺12月8日的數(shù)據(jù)，該日9：03，今年我國快遞業(yè)單量已達(dá)1000億件。年單量過千億具有很重要的標(biāo)志性意義，一方面說明快遞行業(yè)的體量已經(jīng)十分巨大，另一方面也說明快遞行業(yè)具備了高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。

經(jīng)過了快速發(fā)展的前期階段之后，快遞行業(yè)下一步的高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為相關(guān)部門和業(yè)內(nèi)的共識，也是我國郵政快遞業(yè)由大到強(qiáng)的必由之路。高質(zhì)量發(fā)展的路子怎么走?

首先，快遞行業(yè)今后高質(zhì)量發(fā)展要求相關(guān)主體要嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。要看到，一些快遞行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員還存在執(zhí)行規(guī)范的“隨意性”甚至是有“霸道性”問題。

舉個(gè)例子說，根據(jù)2018年5月施行的《快遞暫行條例》，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人當(dāng)面驗(yàn)收。現(xiàn)在這個(gè)“條例”規(guī)定隨著快遞柜的廣泛設(shè)立而形同虛設(shè)。快遞員會(huì)發(fā)一個(gè)短信，告訴收件人去快遞柜取件，如果不同意可以聯(lián)系快遞員。但大部分收件人不會(huì)聯(lián)系快遞員，從而被動(dòng)性地接受了快遞不上門的事實(shí)。

這其實(shí)是快遞企業(yè)的違約行為，但這種違約行為正在“約定俗成”地為人們所接受，從而助長了快遞企業(yè)逃避義務(wù)的“積極性”。不遵守行業(yè)規(guī)范，利用自己的優(yōu)勢地位去強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制收件人放棄固有的權(quán)利，這對整個(gè)快遞行業(yè)的發(fā)展是不利的，也就談不上今后的高質(zhì)量發(fā)展。在這一點(diǎn)上，容不得一些快遞企業(yè)在比如快遞柜等問題上耍“小聰明”。下一步，快遞企業(yè)和有關(guān)部門，都應(yīng)該對快遞服務(wù)不規(guī)范問題進(jìn)行全面梳理，把規(guī)范服務(wù)質(zhì)量作為下一步快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

其次，快遞行業(yè)今后高質(zhì)量發(fā)展要進(jìn)一步立規(guī)、立法，增強(qiáng)可執(zhí)行力，將來也要根據(jù)需要上升到國家立法層面。

還是拿快遞必須入戶來說。《快遞暫行條例》的規(guī)定是原則性規(guī)定，還需要具體化，尤其是罰則方面的具體規(guī)定還需要完善。快遞業(yè)大省浙江省今年9月就為快遞業(yè)發(fā)展進(jìn)行了地方立法，其中規(guī)定，未按運(yùn)單上注明要求上門投遞，或未按收件人電話、信息回復(fù)要求上門投遞，由郵政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可處500元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的處500元以上、2000元以下罰款。

現(xiàn)在快遞年單量達(dá)到了千億級，這個(gè)體量是巨大的。有數(shù)據(jù)表明，快遞行業(yè)日均服務(wù)用戶近7億人次、年新增就業(yè)保持在20萬人以上，就充分說明了其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的重要地位。為此，對快遞行業(yè)進(jìn)行專門立法既存在必要性也存在緊迫性。

第三，快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展還要解決發(fā)展不平衡不充分的問題，快遞行業(yè)在覆蓋面和服務(wù)水平上還存在很大提升空間。

數(shù)據(jù)表明，目前全國69萬個(gè)行政村中有農(nóng)村公共快件取送點(diǎn)的只有9.3萬個(gè)，也就是說，有超過73%的建制村尚未配備農(nóng)村公共快件取送點(diǎn)。農(nóng)村地區(qū)對快遞企業(yè)來說是一片“藍(lán)海”，來自國家郵政局的數(shù)據(jù)表明，今年上半年農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)量增速比城市高出10個(gè)百分點(diǎn)以上。如果不占領(lǐng)這塊陣地，對很多快遞企業(yè)來說就失去了發(fā)展基礎(chǔ)。但要占領(lǐng)這塊陣地也必須建立在服務(wù)提質(zhì)的基礎(chǔ)上。

總之，快遞年單量千億件的到來，標(biāo)志著我國快遞業(yè)發(fā)展又邁上了一個(gè)新的臺階，并且快遞行業(yè)未來數(shù)年內(nèi)仍會(huì)保持中高增速。當(dāng)前快遞行業(yè)規(guī)模大但質(zhì)量不高、發(fā)展速度快但優(yōu)勢不足的困擾也日益突出，推動(dòng)快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，既需要快遞企業(yè)加強(qiáng)自我規(guī)范，也需要法律建設(shè)的完備等諸多方面。

標(biāo)簽： 高質(zhì)量，發(fā)展，著力，快遞