財(cái)政部：地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)步緩釋

中新社北京12月16日電 (記者 趙建華)近年來，中國(guó)地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)步緩釋，風(fēng)險(xiǎn)總體可控。中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才16日在北京介紹，截至2020年末，地方政府債務(wù)余額25.66萬億元(人民幣，下同)，控制在全國(guó)人大批準(zhǔn)的限額28.81萬億元之內(nèi)，加上納入預(yù)算管理的中央政府債務(wù)余額20.89萬億元，全國(guó)政府債務(wù)余額46.55萬億元，政府債務(wù)余額與GDP的比重為45.8%，低于國(guó)際通行的60%警戒線，也低于主要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家水平，風(fēng)險(xiǎn)總體可控。

許宏才說，2020年末，中國(guó)地方政府債務(wù)率為93.6%，國(guó)際上通行的標(biāo)準(zhǔn)在100%到120%之間。總體來看，中國(guó)地方政府的債務(wù)率不高。防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)取得積極成效，債務(wù)相關(guān)指標(biāo)的水平總體不高，但局部地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。

當(dāng)天在國(guó)新辦舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，許宏才表示，財(cái)政部制定出臺(tái)了一系列政策措施，防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其中包括，完善常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量，推動(dòng)平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，健全監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決查處問責(zé)違法違規(guī)行為。

中國(guó)嚴(yán)堵違法違規(guī)舉債融資的“后門”，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源頭管控，硬化預(yù)算約束，管控新增項(xiàng)目融資的金融“閘門”，強(qiáng)化地方國(guó)有企事業(yè)單位債務(wù)融資管控，嚴(yán)禁違規(guī)為地方政府變相舉債，決不允許新增隱性債務(wù)上新項(xiàng)目、鋪新攤子。

許宏才強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持中央不救助原則。建立市場(chǎng)化、法治化的債務(wù)違約處置機(jī)制，穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量，依法實(shí)現(xiàn)債務(wù)人、債權(quán)人合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，規(guī)范融資平臺(tái)公司融資管理，嚴(yán)禁新設(shè)融資平臺(tái)公司。規(guī)范融資平臺(tái)公司融資信息披露，嚴(yán)禁與地方政府信用掛鉤。妥善處理融資平臺(tái)公司債務(wù)和資產(chǎn)，剝離融資平臺(tái)公司政府融資職能。

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，上海市、廣東省等經(jīng)濟(jì)體量大、財(cái)政實(shí)力強(qiáng)的地區(qū)，率先開展全域無隱性債務(wù)試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)隱性債務(wù)清零，為全國(guó)其他地區(qū)全面化解隱性債務(wù)提供有益探索。許宏才表示，財(cái)政部支持上海、廣東等地分區(qū)分批統(tǒng)籌推進(jìn)，確保按期完成試點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)試點(diǎn)的進(jìn)展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再謀劃后續(xù)安排。

標(biāo)簽： 債務(wù) 政府 風(fēng)險(xiǎn) 地方 融資