穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈承壓而上

保障關(guān)鍵材料、重要產(chǎn)品運(yùn)輸通暢，“一企一策”“一鏈一策”精準(zhǔn)幫扶，協(xié)同上下游打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)……近期，各地各部門聚焦穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，采取一系列舉措，在全力保障一線企業(yè)生產(chǎn)，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的同時(shí)，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力，傳遞出穩(wěn)住工業(yè)基本盤的強(qiáng)有力信號(hào)。

在上海嘉定區(qū)的安波福生產(chǎn)車間里，機(jī)器轟鳴，忙碌運(yùn)轉(zhuǎn)，一個(gè)個(gè)汽車連接器從生產(chǎn)線上源源不斷地下來(lái)。這家汽車零部件頭部企業(yè)產(chǎn)能的30%出口到歐洲、美國(guó)等地。

“此輪疫情以來(lái)，安波福位于嘉定安亭的智能化工廠一直沒有停工。”安波福連接器系統(tǒng)中國(guó)區(qū)總經(jīng)理沈國(guó)樑告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，企業(yè)的2500多名員工中，有1700多名員工開啟了吃住在工廠的封閉運(yùn)行模式，優(yōu)先保障急單的生產(chǎn)。“雖然遇到了物流跨省運(yùn)輸、防疫物資采購(gòu)等問(wèn)題，但相關(guān)部門第一時(shí)間采取舉措，保障原材料、必要的生活用品供應(yīng)，我們也提前和供應(yīng)商進(jìn)行對(duì)接，保障核心產(chǎn)線不停工。”沈國(guó)樑說(shuō)。

近期疫情波及我國(guó)多個(gè)省份，一些城市按下“慢行鍵”。在抓好抗疫工作的同時(shí)，從部委到地方紛紛采取系列舉措，盡最大努力保持生產(chǎn)線不停。

——抓暢通，保運(yùn)行，協(xié)同上下游打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)。連日來(lái)，工信部密集調(diào)研部署，明確“全力保障重點(diǎn)醫(yī)療物資、重要生活物資、農(nóng)資化肥和基礎(chǔ)工業(yè)產(chǎn)品等的生產(chǎn)供應(yīng)”“加強(qiáng)物流運(yùn)輸和要素保障協(xié)調(diào)，打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，保障關(guān)鍵材料、重要產(chǎn)品運(yùn)輸通暢”等多項(xiàng)要求，全力抓好企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)和供應(yīng)鏈銜接順暢。

對(duì)于物流這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，山東、江蘇、廣東等多地成立由工信、交通等多部門聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，幫助有需求的企業(yè)做好跨省跨市人員流動(dòng)、物流運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?/p>

——保供應(yīng)，穩(wěn)生產(chǎn)，多舉措精準(zhǔn)發(fā)力惠及一線企業(yè)。合肥提出“一企一策”精準(zhǔn)幫扶，為企業(yè)紓困解難，暢通物資與運(yùn)輸流通渠道；云南盯緊抓牢鋼鐵、有色、建材、化工等基礎(chǔ)產(chǎn)品生產(chǎn)的能源保障，保障化肥企業(yè)原料、能源等生產(chǎn)要素供應(yīng)；廣東建立完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)問(wèn)題分析研判，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，及時(shí)處置潛在風(fēng)險(xiǎn)……

“盡管當(dāng)前受外部形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻、國(guó)內(nèi)疫情散發(fā)等影響，產(chǎn)業(yè)鏈固鏈穩(wěn)鏈的難度增加，但我國(guó)完整產(chǎn)業(yè)體系和齊備配套能力優(yōu)勢(shì)明顯，這是保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的有利條件。”中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院規(guī)劃研究所新興產(chǎn)業(yè)研究室副主任曹茜芮對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，當(dāng)前央地聯(lián)動(dòng)有效保障了一線生產(chǎn)的運(yùn)行，打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，讓企業(yè)堅(jiān)定信心，應(yīng)對(duì)疫情的沖擊和市場(chǎng)環(huán)境變化的影響。

壓力面前，一方面，成千上萬(wàn)鏈條相互支撐，守住了穩(wěn)鏈的基本盤；另一方面，多個(gè)環(huán)節(jié)守正出新，創(chuàng)造了強(qiáng)鏈的新動(dòng)能。

制絨、擴(kuò)散、絲網(wǎng)、分選……走進(jìn)通威太陽(yáng)能（金堂）有限公司的智能化生產(chǎn)車間，機(jī)械臂有序揮舞，IGV智能小車來(lái)回穿梭，一片片生產(chǎn)好的電池片正離開生產(chǎn)線，準(zhǔn)備運(yùn)往下游公司組件。

“我們和下游公司同在一個(gè)工業(yè)園區(qū)，電池片生產(chǎn)好后，立馬就能到達(dá)他們的生產(chǎn)線，這樣的生產(chǎn)效率，在以前是想都不敢想的。”通威太陽(yáng)能（金堂）有限公司副總經(jīng)理翟緒錦告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，通過(guò)利用成都已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，形成吸附效應(yīng)，晶硅產(chǎn)業(yè)鏈上游、中游、下游在環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。

這是成都“建圈強(qiáng)鏈”落地的一個(gè)縮影。和成都一樣，不少地方以產(chǎn)業(yè)集群為支撐，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。江西日前發(fā)布《江西省推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制深入實(shí)施工作機(jī)制》，提出每條產(chǎn)業(yè)鏈打造2至3個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，形成串珠成鏈、互聯(lián)成網(wǎng)的網(wǎng)狀產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展生態(tài)。廣東將全面推動(dòng)20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快培育一批先進(jìn)制造業(yè)集群。

不僅如此，從聚焦重點(diǎn)，加大力度進(jìn)行關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，到通過(guò)鏈長(zhǎng)制等舉措，以“鏈?zhǔn)剿季S”深化強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，再到實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)建設(shè)工程，培育“系統(tǒng)”上的優(yōu)勢(shì)……統(tǒng)籌“補(bǔ)短板”“鍛長(zhǎng)板”，近期包括安徽、廣西、湖南等地相繼出臺(tái)因地制宜的舉措，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。

“既要立足當(dāng)下，落實(shí)好暢通產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的系列舉措，又要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)‘補(bǔ)短板’‘鍛長(zhǎng)板’工作，持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。”中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院戰(zhàn)略政策室主任盛朝迅對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。

盛朝迅說(shuō)，從短期看，需扎實(shí)推進(jìn)能源保供、做好大宗原材料保供穩(wěn)價(jià)、保持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通，強(qiáng)化對(duì)制造業(yè)融資、用工、土地、能耗等要素保障，減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。從長(zhǎng)期看，要進(jìn)一步壯大國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，拓展多元穩(wěn)定供應(yīng)渠道，加快培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)企業(yè)和“專精特新”企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展。

在曹茜芮看來(lái)，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性大、潛力足。要注重生態(tài)的打造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)能級(jí)的提升。聚焦優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域精耕細(xì)作，塑造一批產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)板，增強(qiáng)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。推動(dòng)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)和上下游中小企業(yè)構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體和穩(wěn)定配套聯(lián)合體，形成以生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)為中心、大中小企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

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