金觀平:發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用至為關(guān)鍵_焦點(diǎn)短訊

(相關(guān)資料圖)

標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)是一個(gè)國(guó)家步入高質(zhì)量發(fā)展、參與高質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)的重要標(biāo)志。誰(shuí)的技術(shù)成為標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)制定的標(biāo)準(zhǔn)為世界所認(rèn)同，誰(shuí)就能把握國(guó)際貿(mào)易的主動(dòng)權(quán)、占領(lǐng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。

我國(guó)一直高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作。截至目前，已發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)4.3萬(wàn)項(xiàng)，備案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7.8萬(wàn)項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)6.2萬(wàn)項(xiàng)，自我聲明公開(kāi)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)5.3萬(wàn)項(xiàng)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)270多萬(wàn)項(xiàng)，特別是代表技術(shù)一流、管理先進(jìn)、效益顯著的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”達(dá)到3200余項(xiàng)。政府頒布標(biāo)準(zhǔn)面貌煥然一新，市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)活力呈現(xiàn)，開(kāi)放融合的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局，成為助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。

《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》提出，到2025年，要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)供給由政府主導(dǎo)向政府與市場(chǎng)并重轉(zhuǎn)變，標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用由產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易為主向經(jīng)濟(jì)社會(huì)全域轉(zhuǎn)變，標(biāo)準(zhǔn)化工作由國(guó)內(nèi)驅(qū)動(dòng)向國(guó)內(nèi)國(guó)際相互促進(jìn)轉(zhuǎn)變，標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。這“四個(gè)轉(zhuǎn)變”確立了推動(dòng)全域標(biāo)準(zhǔn)化深入發(fā)展的理念，彰顯了國(guó)家要以高標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作為標(biāo)準(zhǔn)化工作著力點(diǎn)的決心。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，標(biāo)準(zhǔn)先行。廣大企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，是市場(chǎng)活力最集中的體現(xiàn)。經(jīng)過(guò)幾年快速發(fā)展，我國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量實(shí)現(xiàn)指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。推動(dòng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑，以標(biāo)準(zhǔn)化助力經(jīng)營(yíng)主體增動(dòng)力、挖潛力、激活力，用高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)中高端產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給。2022年，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”新增“物流服務(wù)”“電子商務(wù)”“智能消費(fèi)設(shè)備”等近40項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)領(lǐng)域量達(dá)240項(xiàng)，為促進(jìn)相關(guān)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了積極作用。

質(zhì)量提升，標(biāo)準(zhǔn)支撐。近年來(lái)，相關(guān)部門(mén)協(xié)同合作、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化工作亮點(diǎn)紛呈，“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)在各行業(yè)廣泛開(kāi)展。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量已達(dá)到近萬(wàn)項(xiàng)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及率超過(guò)30%。工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不斷提檔升級(jí)，重點(diǎn)裝備制造、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率超過(guò)90%，主要消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)到95%。服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)完善，新發(fā)布服務(wù)類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)同比增長(zhǎng)12%。社會(huì)管理與公共服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋……以標(biāo)準(zhǔn)助力高技術(shù)創(chuàng)新、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、支撐高效能治理、促進(jìn)高水平開(kāi)放、滿足人民美好生活需要，已日漸成為現(xiàn)實(shí)。

但也要看到，當(dāng)前我國(guó)高水平標(biāo)準(zhǔn)還不夠多，質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)象依然存在。目前，90%以上的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)仍掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家手中。盡管在500種主要工業(yè)產(chǎn)品中，我國(guó)有四成以上產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界第一，但數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)始終難掩質(zhì)量特別是品牌方面的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。

在缺少標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)的情況下，我國(guó)企業(yè)在全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處境不利。要扭轉(zhuǎn)這一局面，應(yīng)堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，大力拓展經(jīng)營(yíng)主體標(biāo)準(zhǔn)化空間，更加充分釋放經(jīng)營(yíng)主體標(biāo)準(zhǔn)化活力；要以更好滿足人民美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)，加快建設(shè)支撐高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)全域標(biāo)準(zhǔn)化向縱深推進(jìn)，助力社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展；行業(yè)、企業(yè)要把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)放到更加重要的位置上，推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同發(fā)展，持續(xù)為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。 

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