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深化科技人才體制機制改革 為科技強國提供堅實人才支撐

2021-08-30 08:12:42 來源:科技日報

8月27日,記者從《中國科技人才發(fā)展報告(2020)》發(fā)布會上獲悉,“十三五”期間,我國R&D人員全時當(dāng)量快速增長,年均增速超過7%,從2016年的387.8萬人年,增至2020年的509.2萬人年,連續(xù)多年居世界第一。

《中國科技人才發(fā)展報告(2020)》(以下簡稱《報告》)是本系列報告第4次編寫出版。從我國科技人才發(fā)展總體情況、科技人才隊伍建設(shè)、科技人才政策、科技人才創(chuàng)新文化建設(shè)、科技人才管理與服務(wù)、科技人才服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、地方科技人才發(fā)展等方面,集中反映了“十三五”以來我國科技人才工作的進展、成效。

“全部科學(xué)技術(shù)發(fā)展的歷史證明,誰擁有了一流創(chuàng)新人才、擁有了一流科學(xué)家,誰就能在科技創(chuàng)新中占據(jù)優(yōu)勢。”科技部部長王志剛在為《報告》作序時指出,黨的十八大以來,實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,不斷完善黨管人才的工作格局,系統(tǒng)謀劃布局科技人才發(fā)展,科技人才體制機制改革向縱深推進,取得了一系列實質(zhì)突破和顯著成效。

比如,重大科研攻關(guān)對科技人才的支持力度不斷加大,開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)和長期使用權(quán)試點,完善科技獎勵制度和分類評價機制,開展擴大高校和科研院所科研相關(guān)自主權(quán)試點,出臺破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”的“硬措施”深入開展專項清理行動……

發(fā)布會由科技部人才中心主任李普主持。科技部人才中心副主任陳寶明介紹,《中國科技人才發(fā)展報告》是科技部組織編寫的專題政府出版物。從2014年起,每兩年出版一期,對我國科技人才發(fā)展情況進行持續(xù)總結(jié)梳理,用詳實的數(shù)據(jù)材料,全面反映當(dāng)期我國科技人才工作改革發(fā)展?fàn)顩r,已成為從事科技人才研究管理和廣大科技人才較為關(guān)注的出版物。

《報告》稱,我國R&D人員全時當(dāng)量快速增長的同時,科技人才受教育水不斷提高,更多青年科技人才成為科研主力,基礎(chǔ)研究人員占R&D人員比重持續(xù)加大,人才隊伍結(jié)構(gòu)布局進一步優(yōu)化。此外,科技人才發(fā)展的體制機制更加完善,人才發(fā)展政策環(huán)境顯著改善。

“但也存在企業(yè)R&D人員增速放緩,R&D人員投入強度(萬名就業(yè)人員中R&D人員全時當(dāng)量)、R&D中的研究人員占比與世界主要國家相比仍有不小差距,科技人才的整體質(zhì)量和結(jié)構(gòu)有待進一步提高等問題。”陳寶明說。

《報告》提到,“十三五”期間,廣大科技人才圍繞“四個面向”,為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。不僅是加強科研攻關(guān),支撐疫情防控,支持科研院所和高校面向企業(yè)加強科技服務(wù)、開展科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新驅(qū)動中心建設(shè)試點等,還組織動員科技人員深入開展“科技扶貧行動”。

《報告》顯示,“十三五”期間,各地加快出臺引才聚才措施,為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的人才支撐。調(diào)研和數(shù)據(jù)分析顯示,我國科技人才整體加速向東部及少數(shù)中西部中心城市聚集,東北和西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才流失加劇。

面對新形勢和新要求,《報告》指出,“十四五”科技人才工作需要緊緊圍繞實現(xiàn)高水科技自立自強要求,以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量為主線,以發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、評價、激勵鏈條一體化部署為核心,深化科技人才體制機制改革,構(gòu)建具有國際競爭力的科技人才制度優(yōu)勢,為躋身創(chuàng)新型國家前列和建設(shè)人才強國、科技強國提供堅實人才支撐。

標(biāo)簽: 科技,人才,改革,建設(shè)

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