線上搶券線下“剁手” 武漢首批消費(fèi)券發(fā)放
2020-04-20 08:12:00 來源:人民網(wǎng)
4月19日中午12時(shí),武漢市人民政府正式向市民發(fā)“券”。程先生早早地守在手機(jī)前準(zhǔn)備開搶,他告訴記者:“真是拼手速,超市消費(fèi)券簡直就是‘秒空’,還好我搶到了餐飲消費(fèi)券。”
受新冠肺炎疫情影響,年初消費(fèi)市場遇冷,隨著疫情防控取得階段性成效,全國正穩(wěn)步推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),多地政府通過發(fā)放“電子消費(fèi)券”帶動消費(fèi)復(fù)蘇。
專家指出,消費(fèi)券的推出是有效刺激經(jīng)濟(jì)的階段性工具與路徑,但同時(shí)應(yīng)注意在實(shí)施中要有傾向性與針對性,發(fā)揮“雪中送炭”的作用。
線上搶券線下“剁手” 武漢首批消費(fèi)券發(fā)放
武漢市民程先生搶到的餐飲類消費(fèi)券截圖。 受訪者供圖
“我最想搶的是超市消費(fèi)券,因?yàn)榭隙ㄓ玫蒙稀?rdquo;程先生告訴記者,為了多搶幾張券,全家的手機(jī)都用上了,身邊的朋友也都在搶。
記者了解到,4月19日起至7月31日,武漢市人民政府將向全體在漢人員投放5億元“武漢消費(fèi)券”,此次發(fā)放的消費(fèi)券包含餐飲消費(fèi)券、商場消費(fèi)券、超市(便利店)消費(fèi)券和文體旅游消費(fèi)券。
“武漢消費(fèi)券”主要采取搶券和定向模式進(jìn)行投放,武漢市民可通過支付寶App、美團(tuán)App、大眾點(diǎn)評App及微信小程序“武漢消費(fèi)券”參與搶券。此外,還面向低保、特困和建檔立卡貧困人口設(shè)置約1800萬元的專用消費(fèi)券,實(shí)行定向發(fā)放。
記者梳理發(fā)現(xiàn),不同城市發(fā)放消費(fèi)券的方式并不一致,有的通過線上平臺發(fā)放,有的則采取定向投放。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長盤和林告訴人民網(wǎng)記者,如果采取全民發(fā)放消費(fèi)券的形式,存在“僧多粥少”的現(xiàn)象,就像撒胡椒面一樣,人均獲得金額較少,起不到經(jīng)濟(jì)撬動作用。
但針對武漢市采取的搶券和定向投放模式,盤和林表示,針對低收入群體定向發(fā)放是兼顧公平的做法。此外,搶券可以視作市場識別機(jī)制,讓真正需要的人享受消費(fèi)券便利,并且能提高使用率。
促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì) 多地發(fā)放“真金白銀”
消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用,是經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)動力,疫情發(fā)生以來,很多行業(yè)不得不按下“暫停鍵”,國內(nèi)消費(fèi)數(shù)據(jù)也出現(xiàn)下滑。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1-2月,社會消費(fèi)品零售總額同比下降20.5%。其中餐飲收入同比下降43.1%,汽車銷售額同比下降37%,家電下降30%。
為進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)潛力。近日,國家發(fā)改委、商務(wù)部等23個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實(shí)施意見》,為今后一段時(shí)期促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)制定了明確的路線圖。
多地及時(shí)跟進(jìn)出臺擴(kuò)大消費(fèi)政策,“電子消費(fèi)券”成為關(guān)鍵詞。據(jù)商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在9日的發(fā)布會上介紹,已有7個(gè)省20多個(gè)地市組織發(fā)放了多種形式的消費(fèi)券,激發(fā)消費(fèi)潛力,帶動消費(fèi)回補(bǔ),在短期內(nèi)取得了積極成效。
從發(fā)放領(lǐng)域來看,各地的消費(fèi)券主要集中在餐飲、健身等線下零售消費(fèi)領(lǐng)域。如南京發(fā)放總額度為3.18億元的消費(fèi)券,主要包括餐飲、體育、圖書、鄉(xiāng)村旅游、信息、困難群眾、工會會員7大類,惠及廣大民眾;浙江嘉興發(fā)放總額度為2億元的電子消費(fèi)券,主要包括美食,旅游,健身,書店,智慧生活及企業(yè)等行業(yè),鼓勵市民購物消費(fèi);山東青島,以搖號的形式面向全區(qū)居民發(fā)放1000萬元的微信電子消費(fèi)券,市民在城陽區(qū)內(nèi)的餐飲企業(yè),體育場館,書店,零售商店消費(fèi)即可抵扣使用……
此次消費(fèi)券大多通過互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行發(fā)放,“今天你搶券了嗎?”成為很多城市市民最新的問候語。
“當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)平臺覆蓋面比較廣,能更好匹配各方面數(shù)據(jù)和資源。”盤和林說,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),可以規(guī)避消費(fèi)券發(fā)放過程中產(chǎn)生的人力和物力成本,此外,平臺上的商家會匹配相應(yīng)優(yōu)惠額度,真正發(fā)揮好政府財(cái)政資金的“杠桿效應(yīng)”。
喚醒城市“煙火氣” 消費(fèi)券激發(fā)乘數(shù)效應(yīng)
“我花1塊錢就能‘嗦粉’。”湖南長沙的顧客小王興奮地向記者展示手機(jī)付款界面。他說,平常吃一碗粉要21元,因?yàn)轭I(lǐng)到了單位工會發(fā)放的電子消費(fèi)券,這頓飯只花了1元。
在各地消費(fèi)券和商家營銷活動的疊加下,人們的消費(fèi)熱情被調(diào)動。
以湖南為例,湖南總工會通過“湘消費(fèi)”微信小程序,以消費(fèi)券形式提前一次性發(fā)放給全體職工和工會會員,湖南“湘消費(fèi)”消費(fèi)券上線至今,湖南線下微信支付消費(fèi)增長270億。
湖南長沙易裕和粉面館店長告訴記者,此次發(fā)放的消費(fèi)券在湖南很多商家都可以使用,該店鋪迅速響應(yīng),打出“門店支持工會消費(fèi)券”的展示牌。“從推出‘湘消費(fèi)’以來,門店每天的營業(yè)額上升近1500元。”易裕和粉面館店長說。
從全國使用消費(fèi)券的情況來看,各地的“煙火氣”又回來了。數(shù)據(jù)顯示,截至4月9日,杭州發(fā)放的消費(fèi)券已核銷2.2億元,帶動消費(fèi)23.7億元,乘數(shù)效應(yīng)達(dá)10.7倍;鄭州首期發(fā)放5000萬元消費(fèi)券,發(fā)放兩日核銷1152.4萬元,帶動消費(fèi)1.28億元,乘數(shù)效應(yīng)達(dá)11倍,“乘數(shù)效應(yīng)”明顯。
中國法學(xué)會消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會副秘書長、北京陽光消費(fèi)大數(shù)據(jù)研究院執(zhí)行院長陳音江表示,受疫情影響,不僅企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要一個(gè)過程,居民的消費(fèi)能力和消費(fèi)信心同樣有待恢復(fù)。這時(shí)政府或企業(yè)向居民發(fā)放消費(fèi)券,無疑會對刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需起到拉動作用。
專家指出,發(fā)放消費(fèi)券能刺激消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需,提振市場信心,但同時(shí)應(yīng)注意因地制宜考慮財(cái)政承受能力,向影響較大的行業(yè)和困難群眾傾斜。
中國食品產(chǎn)業(yè)分析師朱丹蓬表示,地方政府在發(fā)放消費(fèi)券的過程中需要考慮財(cái)政承受能力,做到因地制宜,同時(shí),也要有傾向性及針對性,精準(zhǔn)對接低保,低收入,特困和優(yōu)撫人群。
“消費(fèi)券的發(fā)放要遵循公開、公平和透明原則,兼顧特殊地區(qū)和特殊群體的實(shí)際情況,消費(fèi)券的使用盡量向一些受疫情影響較大的行業(yè)或領(lǐng)域傾斜,這樣可以增強(qiáng)刺激消費(fèi)的針對性,讓消費(fèi)券發(fā)揮最大的拉動消費(fèi)作用。”陳音江說。
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