天津:堅持創新驅動 加快創新發展

堅持創新驅動，加快創新發展，始終是天津發力的重點。市領導近期先后到市農科院現代農業科技創新基地、天津鯤鵬信息技術有限公司、凱萊英醫藥集團(天津)股份有限公司等地調研，就加大科技自主創新、推動產學研用融合、培育做強產業鏈等聽取意見，了解企業需求，向相關部門提出工作要求。

在位于濱海高新區的天津鯤鵬信息技術有限公司，市領導再次強調，大力實施制造業立市戰略，聚焦人工智能、信創等戰略性新興產業發展，推進自主創新和原始創新，加速科技成果向現實生產力轉化，著力打造更具競爭力的產業集群。同在這一周，《天津市科技創新“十四五”規劃》(以下簡稱《規劃》)對外發布。兩萬六千多字，全面描繪未來五年天津科技創新藍圖。

“堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。”進入新發展階段，國家“十四五”規劃對科技創新給予空前重視，首次專章部署科技創新，并擺在各項規劃任務首位。對于天津來說，科技創新更是關系到城市發展命運。天津資源稟賦決定，未來要靠實體經濟、靠制造業立市。制造業的興衰成敗，很大程度上要靠科技創新。沒有科技創新，或者科技創新活力不足，產業轉型升級便難以實現，未來新的城市競爭力便難以形成，“全國先進制造研發基地”等目標便會難以企及?！兑巹潯烦浞煮w現了近年來天津找準自身定位、加快推進科技創新的決策部署。“津報觀察”選取三個角度，帶您一窺天津“十四五”科技創新的發力方向和重要抓手。——圍繞產業鏈部署創新鏈。作為傳統的老工業城市，天津工業產業門類齊全，把技術創新“圖紙”轉化為現實的工業制成品，是天津的優勢。在京津產業協作中，天津作為“成果轉化基地”的特點，近年來表現得尤為明顯。發揮傳統優勢，進一步做強實業，做強工業，是天津發力方向。國家賦予天津的“全國先進制造研發基地”功能定位，也使得天津必須在工業制造方面發揮優勢，鍛造長板，打造若干優勢產業?！兑巹潯吠怀鰪娬{科技創新與產業發展緊密融合，強調“以用立業”。用一句天津經常說的話講，即是圍繞產業鏈部署創新鏈，產業鏈、創新鏈“雙鏈融合”。

比如，《規劃》提出，天津著力推動的關鍵核心技術攻關領域，包括新一代信息技術、生物技術與現代醫藥、裝備制造、新能源、新能源汽車及智能網聯車、新材料、航空航天、現代服務業等8個大類。如果對照《天津市制造業高質量發展“十四五”規劃》中天津重點構建的現代工業產業體系，除不屬于制造業的現代服務業，其他領域是存在廣泛對應關系的。制造業重點發展哪些方面，科技創新就在哪些方面重點推進。產業的發展，說到底需要依靠企業的力量?！兑巹潯诽岢觯瑥娀髽I創新主體地位，推動企業成為技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化的主體。支持科技領軍企業牽頭組建創新聯合體，承擔重大科研項目?？萍紕撔鲁晒?，如果只是束之高閣，那便是巨大的浪費?！兑巹潯诽岢鐾七M科技成果轉化及支撐體系建設，加強大學科技園、產業技術研究院、科技成果轉移轉化示范區等成果轉化產業化載體建設，加速科技成果向現實生產力轉化;完善成果轉移轉化服務體系，打通成果轉化中的堵點難點，推動技術要素市場化流動等。這些努力，正是要盡可能推動創新成果轉化為現實生產力，服務天津實體經濟發展。可以說，務實、求效是天津推進科技創新的鮮明特點。——加大基礎研究投入。天津強調“以用立業”，不代表對基礎研究和原始創新不重視。相反，隨著產業科技含量的提升，“卡脖子”問題凸顯，基礎研究的重要性已成共識。天津也一再強調，打造自主創新重要源頭和原始創新主要策源地。在圍繞產業鏈推進技術創新的同時，也在積極部署重點領域基礎研究和前沿技術研究，實現“從0到1”的突破?！兑巹潯分赋?，強化科技前沿基礎研究布局，優化基礎研究發展機制和環境，支持開展基礎性、前瞻性的科學問題和前沿技術研究。鼓勵高校、科研院所聚焦基礎研究的優勢學科、優勢領域、優勢團隊，自主布局基礎研究。圍繞本市重點產業技術創新的基礎需求，加快推動信息技術、生命科學等應用基礎研究和前沿技術研發，為產業技術進步提供源動力。鼓勵以企業為主體開展面向產業需求的應用基礎研究。提升創新策源能力，尤其需要發揮高水平科技創新平臺的引擎帶動作用。實踐表明，高水平科技創新平臺，是高科技人才的引力場，科學發現和技術突破的策源地，也是新興產業的搖籃。《規劃》強調，促進基礎研究與應用研究融通，實現基礎研究和應用研究相互促進，突破“卡脖子”技術的源頭和底層理論。全面提升自主創新能力。發揮重大創新平臺“筑巢引鳳”作用，聚集培養一批科技領軍人才和團隊。

目前，天津正在建設大型地震工程模擬研究設施、新一代超級計算機、組分中藥國家重點實驗室、國家應用數學中心等平臺。積極爭取創建合成生物、新能源轉化與存儲、功能晶體材料與器件等國家重點實驗室和手性科學中心。加快建設國家合成生物技術創新中心、國家先進計算產業創新中心，推進創建國家先進操作系統制造業創新中心，積極共建京津冀國家技術創新中心，推進國家海水淡化與綜合利用示范基地建設等?！兑巹潯分?，關于籌劃已久的重頭戲——海河實驗室，發展方向更加清晰：“高標準籌建海河實驗室，培育戰略科技力量。”“對標國家實驗室建設海河實驗室，并根據國家實驗室布局情況和實際工作進行推動。”根據《規劃》，籌建中的海河實驗室，研究方向包括物質綠色創造與制造、自主可控信息系統〔先進計算與關鍵軟件(信創)〕、合成生物學、現代中醫藥、細胞生態等5個重點領域，可以說集結了天津科技創新的優勢，也與天津未來產業發展的重點方向高度一致。天津對建設海河實驗室一直很重視。今年6月，市政府曾召開專題會議研究該實驗室籌備工作。要求成立工作專班，統籌推進各項工作，廣泛征求意見建議，進一步完善政策文件和建設方案，全力推動實驗室建設。會上，中國科學院天津工業生物技術研究所、中國醫學科學院血液學研究所、國家超級計算天津中心、南開大學、天津大學、天津中醫藥大學和市政府相關部門負責同志等都作了發言。——積極融入京津冀科技創新體系。在京津冀協同發展重大國家戰略下，天津推進科技創新，需要充分利用三地科技、人才、資本、產業等優勢資源，在區域分工協作的大系統中去謀劃。

《規劃》強調，深入推進京津冀協同創新共同體建設，融入京津冀科技創新體系，推動建設區域創新網絡，推動區域創新鏈和產業鏈深度融合。融入京津冀科技創新體系，具體包括積極融入北京國際科技創新中心建設和雄安新區創新發展，共建國家創新基礎設施和國家級科技創新基地。共建一批產業技術聯盟、產業技術創新平臺和公共服務平臺，承接北京基礎研究和原創成果在本市應用轉化。推動京津冀高校院所、創新型領軍企業優化整合創新資源，圍繞重點產業領域強化創新鏈產業鏈融合，共建創新型產業集群等。推動建設區域創新網絡，具體包括與北京市、河北省技術轉移機構實現互聯互通，吸引國家級大院大所高水平成果來津轉化，推動技術要素跨區域融通合作。積極融入京津冀國家技術創新中心建設，帶動產學研用各類創新主體的跨區域跨領域協作攻關。《規劃》也強調，推動區域創新鏈和產業鏈深度融合，圍繞“津城”、“濱城”雙城發展，推動從北京中關村到天津濱海沿線各區形成布局合理、要素密集、環境卓越、活力強勁的科技創新發展帶，加快高校和科技園等重要節點的創新發展，建設京津協同創新中心，支持東麗、津南、北辰、靜海等區打造京津微創新中心。深化“通武廊”科技合作。推動北京、天津國家新一代人工智能創新發展試驗區聯動發展。

《規劃》中明確的我市“京津冀協同創新中心”，包括濱海—中關村科技園、寶坻京津中關村科技城、京津冀特色“細胞谷”、北辰京津醫藥谷。

《規劃》也明確，天津“十四五”要打造一批有主題有靈魂的創新標志區，包括中國信創谷、生物制造谷、北方聲谷、氫能小鎮、中醫藥谷、先進計算大數據創新集聚區、智慧城市國家級標桿區、海洋科技創新集聚區、設計之都、國家農業科技園區。這些創新標志區，也為京津冀協同創新發展提供了豐富多樣的載體空間。整體來看，“十四五”天津科技創新將緊密結合天津實際，圍繞天津產業發展戰略進行布局，有針對性地推動基礎應用研究，強調開放協同，以期為經濟社會發展提供更多高質量的科技供給，塑造城市發展新優勢。

標簽： 創新發展 產業 科技 天津