中國經濟保持發展韌性 要以長期增長破解結構性問題

“當前經濟仍面臨比較大的壓力，在修復的時候遇到一些新的難題，比如房地產市場疲弱，從投資來看，當前基礎建設正處在在‘十三五’與‘十四五’交替期、接續期，大量的大型項目還沒有到位，地方政府的投資庫存嚴重不足，從而導致整個投資受到影響。”10月20日，在中國宏觀經濟論壇(CMF)的月度數據分析會上，中國人民大學經濟學院經濟系主任于澤代表論壇發布中國宏觀經濟月度數據分析報告時表示。

近日，國家統計局發布中國經濟三季度成績單。數據顯示，受上年同期基數抬升影響，以及疫情汛情的沖擊，前三季度經濟同比增速比上半年有所回落，但環比延續擴張勢頭，兩年平均增速仍保持較快增長。前三季度，國內生產總值同比增長9.8%，高于6%以上的預期目標。

報告認為，三季度我國國民經濟總體保持恢復的態勢，主要宏觀指標仍然處在合理區間。經濟雖然增速有所下行，但沒有突破合理區間，工業實現超額恢復。但目前服務業今年受制于金融防風險等問題，在恢復上尚需時日。投資總體保持穩定。在就業良好條件下，居民收入能夠得以迅速提升，中國經濟呈現在經濟復蘇過程中保持了發展韌性，實現增長帶來的民生態勢。

報告稱，要關注供給側沖擊，包括能源價格、化工產品價格和全球供應鏈修復。由于這一供給沖擊成本提升會是中期一直持續的現象，疊加目前看到的總需求放緩就會對企業，尤其是中下游很多中小民營企業產生巨大的壓力。

報告建議：一是強化跨周期調節。當前供需兩端都會面臨一些政策的沖擊。要以長期增長破解中國的結構性問題，比如，進一步發揮好基建帶動作用，通過專項債發揮基建作用。通過科技自立自強產業鏈備份，擴大制造業投資。二是短期內要以降成本為短期政策核心，對沖將要面對的很大的供給側沖擊。要調整支出，保證結構性減稅;考慮貨幣政策降準，以低成本資金取代高成本的公開市場投放;進一步推動物流體系改革。三是以制度擴大總需求，短期內可以通過汽車維持總需求尤其是消費的托底作用，但同時更需要著力破解區域城鄉一體化，提高中等收入群體比重。四是要保持企業的合理利潤，目前在有些行業調控中對企業利潤擠壓非常嚴重，這對調控的持續性有一定的不利因素，需要在調控中進一步調整。五是要進一步穩定政策預期，讓企業有明確長遠的規劃。六是要加快推進綜合性改革，通過綜合性改革將我國面對的供需兩端、國內國外、周期性結構性問題進行綜合處理，防止由于簡單改革所產生和可能帶來的資源錯配，進一步將經濟導向新發展格局。

“不管從預期還是從中國自身經濟增長的周期，還是從目前遇到的特殊困難來看，當前整個經濟政策上還是要保持相對寬松的政策張力，這要求貨幣政策、財政政策和監管政策配套協同。現在一些重點領域能夠做到確保資金，但部分行業資金短缺也要加大政策力度，這些政策帶有某種應急性，要看到明確的效果。”中國人民大學經濟研究所聯席所長、中國宏觀經濟論壇聯席主席毛振華表示。

該論壇由中國人民大學國家發展與戰略研究院、中國人民大學經濟學院和中誠信國際信用評級有限責任公司聯合主辦。

標簽： 增長，破解，結構性