國家多部門聯合發文 18條政策促進工業經濟平穩增長

光明網訊（記者 黎夢竹）近日，國家發展改革委等部門印發《關于促進工業經濟平穩增長的若干政策》（簡稱《工業政策》）。2月18日，在國新辦舉行的新聞發布會上，國家發展改革委黨組成員、秘書長趙辰昕介紹，《工業政策》一共18項具體內容，政策的著力點是進一步做好預調微調和跨周期調節，著力解決制約工業經濟運行中的掣肘問題，確保全年工業經濟運行在合理區間。具體來講有五個方面。

一是財政稅費政策。包括加大中小微企業設備器具稅前扣除力度、延長階段性稅費緩繳政策、擴大地方“六稅兩費”減免政策適用主體范圍、降低企業社保負擔等4項內容。

二是金融信貸政策。包括推動金融機構向實體經濟讓利、增加小微企業貸款、落實煤電等行業綠色低碳轉型金融政策等3項內容。

三是保供穩價政策。包括建立統一的高耗能行業階梯電價制度、做好鐵礦石等重要原材料和初級產品保供穩價等2項內容。

四是投資和外貿外資政策。包括實施沙漠戈壁荒漠地區大型風電光伏基地建設、特高壓輸變電線路建設，同步推進周邊煤電機組改造升級，以及加強新型基礎設施建設、進一步穩外貿、鼓勵制造業引進外資等6項內容。

五是用地、用能和環境政策。包括保障納入規劃的重大項目土地供應、實施國家重大項目能耗單列、完善重污染天氣應對分級分區管理等3項內容。

“按照這些政策，下一步重點是要做好兩個方面的工作?！壁w辰昕說。第一方面，千方百計保市場主體，增強市場信心，提振發展預期。這次更多是聚焦財政稅費、金融信貸、保供穩價等方面，推出這些政策，都是經過實地調研，滿足市場主體訴求的一些有力有效舉措，就是要通過這些政策，確保市場主體在一季度就能夠盡快享受到相關政策紅利，穩定大企業生產經營，減輕中小企業負擔，提升高新技術企業發展活力，穩定傳統產業的外需市場，激發各類市場主體的積極性和主動性。

第二方面，著力擴大精準有效投資，讓企業振作起來并持續不斷地增強發展后勁。投資是振作工業經濟運行的“牛鼻子”，要切實發揮好投資引領作用，同時我們一直強調，不搞大水漫灌，要避免一哄而上，防止出現新的重復建設和產能過剩，實現高質量發展。要堅持穩字當頭、穩中求進，積極推動國家重大部署的落實，指導推動地方加大重大項目要素保障力度，對“十四五”規劃確定的重大工程、區域重大戰略規劃確定的產業領域重大項目，會按照文件要求，加大前期工作力度，務求盡快開工建設，盡早形成實物工作量。同時，要繼續優化投資環境，合理引導資本投向，結合產業發展高端化、智能化、綠色化要求，做好重大項目儲備，促進工業投資穩定增長、結構優化，促進工業經濟平穩增長。

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