陷入“高價(jià)停用”風(fēng)波，知網(wǎng)如何強(qiáng)化公共屬性

熊丙奇

近日，一則落款為中國科學(xué)院“文獻(xiàn)信息中心”的郵件在網(wǎng)上流傳。該郵件指責(zé)知網(wǎng)近“千萬級(jí)別”的續(xù)訂費(fèi)用和“苛刻”的續(xù)訂條件，并表示因談判無法達(dá)成一致，目前中國知網(wǎng)已暫停中國科學(xué)院對(duì)CNKI數(shù)據(jù)庫的使用權(quán)限。

4月17日，該院圖書館處某位負(fù)責(zé)落實(shí)此事的老師向媒體證實(shí)，網(wǎng)傳的近“千萬級(jí)別”續(xù)訂費(fèi)用和停用知網(wǎng)訪問一事屬實(shí)，中科院各大所正積極應(yīng)對(duì)因停訂知網(wǎng)帶來的影響。而知網(wǎng)方面則表示，停用的消息不屬實(shí)。

不管停用消息是否屬實(shí)，知網(wǎng)因使用費(fèi)用過高、頻繁漲價(jià)引起社會(huì)熱議。近年來，知網(wǎng)就多次因頻繁漲價(jià)遭到高校抵制，從2012年至2021年的10年間，至少有6所高校發(fā)布公告表示暫停使用知網(wǎng)，原因均為知網(wǎng)漲幅過高。

據(jù)此，有人認(rèn)為，這是知網(wǎng)在濫用市場支配地位“漫天要價(jià)”，監(jiān)管部門應(yīng)該嚴(yán)肅查處。也有人認(rèn)為，這是知網(wǎng)的市場競爭地位決定的，因?yàn)橹W(wǎng)“數(shù)據(jù)庫資源內(nèi)容的獨(dú)有性以及其資源整合的一站式搜索在其他數(shù)據(jù)庫很難實(shí)現(xiàn)”，所以要用知網(wǎng)就得付這個(gè)價(jià)。

學(xué)術(shù)是社會(huì)公器，學(xué)術(shù)資源的開放與共享，有利于促進(jìn)學(xué)術(shù)研究。我國應(yīng)該在國家層面，由國家圖書館等公益機(jī)構(gòu)，開發(fā)面向全社會(huì)的公益性質(zhì)學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫，同時(shí)，明確要求提供學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫的社會(huì)機(jī)構(gòu)應(yīng)登記為非營利性機(jī)構(gòu)，不能以營利為目的進(jìn)行資本運(yùn)作，以此防止學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫經(jīng)營過度逐利，學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)利益化，增加學(xué)術(shù)研究的成本。

學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫由商業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營有利有弊，優(yōu)勢(shì)在于，可以利用社會(huì)力量，依靠市場機(jī)制，建立文獻(xiàn)資料齊全、功能強(qiáng)大的學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫，便于學(xué)術(shù)研究者查詢、檢索文獻(xiàn)；弊端在于，在逐利目的驅(qū)使下，學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫會(huì)“店大欺客”。除了提高使用費(fèi)之外，知網(wǎng)還經(jīng)常陷入著作權(quán)糾紛，如2021年，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)退休教授、經(jīng)濟(jì)史學(xué)家趙德馨起訴知網(wǎng)，認(rèn)為其擅自轉(zhuǎn)載其160多篇文章，而未支付相應(yīng)的版權(quán)費(fèi)用。事件發(fā)酵后，知網(wǎng)的做法被網(wǎng)友們嘲諷是“借雞生蛋”。

知網(wǎng)目前屬于A股上市公司同方股份的子公司，這也就決定了其營利性質(zhì)無法改變。輿論可以呼吁知網(wǎng)調(diào)整經(jīng)營理念，從學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫的“公共性”出發(fā)，根據(jù)成本開支合理收費(fèi)，向作者支付版權(quán)費(fèi)，但這與企業(yè)逐利目標(biāo)并不一致。

隨著我國國力增強(qiáng)，對(duì)研發(fā)的投入大幅增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年，中國全社會(huì)研發(fā)投入達(dá)到2.79萬億元人民幣，研發(fā)投入強(qiáng)度（即研發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重）達(dá)到2.44%。在此背景下，國家應(yīng)該開發(fā)或者收購商業(yè)機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫，將其作為公共學(xué)術(shù)資源平臺(tái)，避免其成為企業(yè)謀利的工具，妨礙學(xué)術(shù)研究。

另外，對(duì)于社會(huì)機(jī)構(gòu)開發(fā)、運(yùn)營的學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫，應(yīng)該明確定位為非營利性機(jī)構(gòu)。帶有公共產(chǎn)品或準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性的產(chǎn)品，其供給應(yīng)該堅(jiān)持公益性、非營利性。這就好比治理校外學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。過去，我國有多家以學(xué)科類培訓(xùn)為主營業(yè)務(wù)的上市教育公司，有的產(chǎn)值甚至超過千億，但是，校外學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的過度逐利，不但增加家庭的教育支出負(fù)擔(dān)，還制造嚴(yán)重的社會(huì)焦慮。

去年，國家推出“雙減”措施，明確規(guī)定義務(wù)教育階段的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須登記為非營利機(jī)構(gòu)，禁止上市融資進(jìn)行資本化運(yùn)作。這同樣適合對(duì)經(jīng)營學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫機(jī)構(gòu)的治理，要遏制這些平臺(tái)的過度逐利，就應(yīng)該確保其非營利性屬性，要求從上市公司的業(yè)務(wù)中剝離。

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