5月17日上午，杭州市房地產市場平穩健康發展領導小組辦公室出臺《關于進一步促進房地產市場平穩健康發展的通知》，針對當前二手房市場，通過降低購房門檻、減少契稅等方式，進一步激活杭州房地產存量市場。

在新政出臺的當天，中國證券報記者走訪了杭州市拱墅、西湖、濱江等區域的二手房交易市場。不少業內人士紛紛表示，政策將有效提振二手房市場。在杭州二手房存量處于高位的情況下，隨著信貸端不斷放松、限購端利好政策頻現，杭州二手房市場有望扭轉下行趨勢。

便利購房者置業

“我本來還需要等一年才能買房，但現在可以提前了。”家住杭州拱墅區的王女士對記者說。2021年5月，王女士和家人一起搬來杭州，正在她一邊看二手房、一邊準備新房搖號的時候，當年8月杭州出臺新的限購政策，她便推遲了購房計劃。

王女士告訴記者，自己買房是家庭剛需，因為新房搖號難度較大，所以更傾向于購買二手房。此次杭州出臺的樓市新政對類似她這樣的購房者增加了不少便利：一方面，原定的購房計劃可以提前;另一方面，如果選擇購買次新房，“滿二唯一”住房免征增值稅的政策將降低自己的購房成本。

值得關注的是，相較于樓市火爆時期的盲目“追高”，目前購房者心態更加理性。

在杭州一家互聯網公司工作的王鑫對記者表示，原本準備今年購房，但綜合考慮后決定推遲購房了。

“目前市場上房源還是非常充足的，盡管自己是剛需，但也并不迫切，還是會多看看，等房子和價格都合適的情況下才會購買。”王女士說。

“新政對二手房購房資格松綁，確實會增加不少剛需購房者。”拱墅區一家德佑地產門店中介吳婷婷對記者表示，因為貸款利率降低，春節后看房的客戶在逐漸增多，但成交并不理想。目前購房者持觀望態度較多，加上市場房源非常充分，降價房源還是很多，房主的心態也不一致。從價格來看，二手房想要成交，房東還是要降價出售。

吳婷婷告訴記者，一些此前觀望的購房者，或者因為購房資格問題擱置下來的購房者，也許會選擇合適的房源出手。

二手房價格難大漲

針對二手房價格走勢，不少業內人士表示，新政會在一定程度上提振低迷的二手房交易市場，二手房價格后期出現大幅上漲缺乏有力支撐。

一方面，由于新房限價，較大的價差會讓更多有房票的人選擇等待新房搖號而非購買二手房;另一方面，在新房搖號資格嚴控的背景下，二手房新政會讓更多房東出售手中的二手房，騰出房票繼續加入一手房“搶房大軍”。

“在二手房存量持續攀升、剛需較弱的情況下，即使有購房資格的人多了，杭州二手房價格也不可能出現大幅上漲。”一位業內專家表示。

不過，持有核心區域資產的杭州業主們仍然抱有高位套現的心態。比如杭州申花核心地段某項目一套高層房源，掛牌價和同小區其他房源相比，每平方米相差近3萬元。吳婷婷坦言，這一掛牌價格虛高，導致該房源自去年底掛牌以來一直沒有成交。

中原地產數據顯示，4月杭州全市二手房(含富陽)成交套數為3950套，整體成交量依舊處于低位。去年同期在市場成交量明顯下滑的情況下，網簽量為9939套，是今年同期的2.5倍。此外，今年以來，杭州法拍房市場也因無人報名而屢屢出現流拍。4月杭州市區(除臨安外)有125套房源上架法拍，85套成交，流拍率達32%。

杭州貝殼研究院5月6日發布的研報表示，4月新增掛牌買賣房源量10000多套，環比下跌28%，同比下滑39%。市場觀望氛圍濃厚，疊加疫情防控期間人口流動較差，帶看量下滑明顯。4月二手房帶看30000多人次，環比下跌23%，同比下滑54%。

促進市場穩定發展

業內人士表示，此次杭州新政降低了二手房限購門檻，合理支持置換改善需求，支持三孩家庭購房需求等，將有效提振二手房市場。

“總體看來，此次針對二手房的政策放松力度大、精準度高，疊加利率下行大環境，將很大程度上紓解二手房市場壓力，增加市場流動性。”中指研究院浙江分院常務副總經理高院生認為，杭州新政降低了二手房限購門檻，大量購房需求會因此次社保繳納年限的降低而釋放。同時，家庭唯一住房轉讓的增值稅免征年限由滿5變滿2，降低了購房成本，助力剛需群體置換改善需求。

“杭州市場新房需要搖號，價格相比二手房出現倒掛，二手房市場掛牌量井噴但成交量下滑，量價均出現調整苗頭，此時發布穩樓市政策，對房地產市場穩定健康發展是有利的。”中原地產首席分析師張大偉表示。

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