國家城市化發(fā)展史，也是一部“拆遷史”

如果要將改革開放寫成一部歷史，那么“拆遷”是其中必不可少的一部分內(nèi)容，因為這與我國的城市發(fā)展進(jìn)程有著最為密切的聯(lián)系。如同某著名影視劇中一位“官員”所說的“拆出一個新中國來”那樣，拆遷力度有多大，一定程度上標(biāo)志著我國的城市化發(fā)展多迅猛。

總體上看，自新中國成立以來，我國新時期的城市化運動，是在改革開放以后明顯加快的，而如何積極穩(wěn)健地推進(jìn)我國城市化進(jìn)程，這是目前我們?nèi)孕枥^續(xù)面對的重大課題。

“釘子戶”何時進(jìn)入人們的視野，成為婦孺皆知的名詞，還要從2008年左右開始說起，有人說這是“中國拆遷歷史”的溯源。然而，大規(guī)模地推動征收拆遷，其實是在2013年，該觀點有政府?dāng)?shù)據(jù)作為支撐：

2013年至2017年全國累計改造各類棚戶區(qū)2645萬套，涉及居民數(shù)6000多萬。這一年，改造數(shù)量和惠及居民數(shù)量比2008年至2012年建翻了一番。因此，將2013年作為我國大規(guī)模推進(jìn)征收拆遷的里程碑，是絲毫沒有問題的。

說到這，筆者作為耕耘征地拆遷領(lǐng)域多年的法律工作者，不得不感嘆：

被著名“法治三老”之一的郭道暉先生贊為“中國律師參與立法第一人”的楊在明律師一手創(chuàng)建的北京在明律師事務(wù)所，作為全國征地拆遷業(yè)務(wù)領(lǐng)域的引領(lǐng)者，其成立時間是在2012年，恰好處在我國城市化進(jìn)程空前增速，拆遷規(guī)模由少變多的時期。

在此階段，社會發(fā)展的“變數(shù)”很多，被拆遷人遇到的法律問題也前所未有地增加。就在人們亟需專業(yè)征地拆遷法律服務(wù)的時候，“只為被拆遷人服務(wù)”的北京在明律師事務(wù)所應(yīng)運而生!

在明律所的創(chuàng)建，可謂生逢其時。楊在明律師“急被拆遷人之所急，解被拆遷人之所難”，從2012至2022，他帶領(lǐng)全所律師，至今已堅強走過十年時間。為數(shù)萬萬被拆遷百姓帶去溫暖，送去希望，一份份勝訴判決，就是最有力的證明。

“往事越千年，魏武揚鞭，東臨碣石有余篇”，回首在明律所走過的這十年，我國法制不斷在進(jìn)步、完善，中國新一輪的城市化進(jìn)程推進(jìn)效果顯著，百姓生活幸福，安居樂業(yè)，這是我們最想看到的局面。

為推動我國法制趨于完善，是在明律師，以及其他所有法律工作者的夙愿。在征地拆遷領(lǐng)域，在明律所不敢輕言已經(jīng)達(dá)到登峰造極的地步，但至少我們敢說：在征地拆遷法律領(lǐng)域，我們始終爭當(dāng)“排頭兵”，堅持走在最前列。

我國具有較大規(guī)模的拆遷史，時間跨度并不是特別大，“走得快”是一件好事，但快的同時，也要走得穩(wěn)，這樣方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

究其本質(zhì)，房屋所有權(quán)，宅基地使用權(quán)等實際上都是物權(quán)，也是最重要的一種物權(quán)。正所謂“哪里沒有物權(quán)，哪里就沒有正義”，隨著2021年1月1日我國《民法典》的正式施行，其中關(guān)于物權(quán)編的修訂，也標(biāo)志著我國法制不斷趨向完備，對民權(quán)(私權(quán)利)的愈加重視。

鑒往知來，在明律所已經(jīng)走過十年歲月，中國城市化的腳步不會停止，在明律師為被拆遷人提供專業(yè)法律服務(wù)的腳步也不會停止。(晏明杰/文)

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