今日精選:長三角示范區三年推出制度創新成果112項,38項已向全國推廣
2022-11-15 19:00:16 來源:人民網-上海頻道
【資料圖】
人民網上海11月15日電(陳晨)11月15日上午,長三角生態綠色一體化發展示范區舉行三周年建設成果新聞發布會。三年來,示范區堅持制度創新和項目建設雙輪驅動,扎實推進各項工作,取得了示范區建設重要階段性成果:今年示范區新推出制度創新成果39項,三年累計112項,其中38項已面向全國復制推廣;持續推進108個重點項目建設,滬蘇嘉城際、水鄉客廳等重大工程開工建設;示范區開發者聯盟朋友圈不斷擴大,已集聚53家高能級主體,為示范區建設持續賦能。
據示范區理事會秘書長、執委會主任華源介紹,三年來,示范區著力推進108個重點項目,總投資5630多億元,為示范區高質量發展注入了強勁動能。在實踐中,示范區三年來形成的112項制度創新成果,為重點項目建設提供了重要保障,同時,項目建設已成為一體化制度創新最為生動的案例和實踐場景,而在項目推進中碰到的共性難題也倒逼示范區進一步探索,通過形成新的制度創新來破題。所以說,制度創新和項目建設互相促進、雙輪驅動,推動示范區建設不斷取得新成效。
華源舉例說,比如,通過三年持續推進元蕩岸線生態修復及功能提升工程,不僅實現了重點跨界水體的生態修復和岸線功能提升,更重要的是形成一套行之有效的跨域項目建設辦法,也提供了跨域河湖水生態綜合治理的生動案例。通過這樣一批項目的協同和貫通,深入推進示范區生態環保相關標準、規范的統一,助力制度創新,加速新經濟集聚,更好實現生態優勢轉化。
比如,今年7月13號開工的滬蘇嘉城際鐵路,是典型的跨域線性工程,從線路規劃批復到上海、蘇州、嘉興三地同步開工,僅用時約一年時間,充分體現了一體化制度創新在跨域基礎設施互聯互通項目推進上的優勢。
比如,在示范區創新產業領域,龍頭企業的帶動作用日益增強。在這些產業項目推進的同時,示范區已出臺的人才、金融、信用等制度創新成果進一步促進了要素自由流動,推動龍頭企業在示范區內加快跨區域布局。吳江英諾賽科項目與產業鏈上下游的嘉善立訊等合作,帶動形成協同發展的產業集群,都體現了一體化制度創新對項目布局的支撐作用。
比如,復旦大學附屬婦產科醫院青浦分院將于今年年底建成投用。與項目建設同步的是,示范區率先探索的持醫保卡異地就醫免備案、正在推進的婦產科跨區域醫聯體建設等,讓上海優質醫療資源的受益面進一步擴大到示范區全域,放大了公共服務項目的輻射效應,讓廣大示范區群眾有了實實在在的獲得感。
再比如,在水鄉客廳建設方面,今年不僅完成了“藍環”先導段等項目,還形成了水鄉客廳近零碳專項規劃、水鄉客廳一體化管理運營規范等制度成果,加上之前已經探索破題的“一張藍圖管全域、一個主體管開發、一套標準管品質、一個平臺管實施、一體化制度管治理”的“五個一”跨域共建體制機制,水鄉客廳作為兩省一市共商、共建、共治、共享、共贏最具代表性的一體化制度創新實踐案例和應用場景,效應日益明顯。
11月14日上午,示范區兩區一縣又同步開工13個重點項目,總投資206.1億元,其中創新產業類4個,生態環保類7個,互聯互通類2個。這些項目同樣體現出制度創新與項目建設雙輪驅動的鮮明特色。這13個項目著眼于進一步健全示范區綜合路網體系結構,探索完善交通基礎設施建設新模式;加強水生態保護修復和綜合整治,讓示范區生態綠色的底色更濃郁、好風景孕育新經濟的愿景更清晰;促進跨區域要素流動和經濟發展活力,提升示范區產業鏈強鏈補鏈;探索形成區域一體化高質量發展路徑,為全面推進示范區實現更有活力、更可持續的一體化高質量發展提供先行探索。隨著新一批重點項目開工建設,示范區制度創新的紅利將進一步釋放。
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