一紙噪聲訴前禁令具有重要的意義

在4月16日世界噪音日來臨之際，廣州市海珠區(qū)法院發(fā)出首份噪聲環(huán)境侵權訴前禁止令，以保障市民疫情防控期間的居家學習生活安寧。王先生一家自2018年12月起，發(fā)現(xiàn)附近李先生房中經(jīng)常有古怪的吼叫聲，內(nèi)容為“荒山野鬼”。王先生的女兒現(xiàn)為小學生，需居家線上學習，噪聲嚴重影響學習效果。王先生向海珠法院提交訴前禁止令申請，要求李先生停止制造噪聲。海珠法院經(jīng)審查認為，涉案噪聲已嚴重影響王先生及其家人的寧靜生活及小孩學習，如不及時制止，將使王先生及其家人寧靜生活的權益遭受難以彌補的損害；遂裁定要求李先生不得通過播放“荒山野鬼”錄音等方式制造噪聲擾民。

禁止令屬于行為保全，即責令行為人作出一定行為或禁止其作出一定行為。應該說，這一噪音訴前禁止令在全國而言尚屬先例，算得上廣州法院系統(tǒng)的開先河之作。雖然是“吃螃蟹”之舉，該禁止令不僅不違法，反而有著充分的法律依據(jù)和法理支撐，且為疫情防控期間如何處理、協(xié)調(diào)鄰里關系樹立了司法裁判樣板。

該案所涉糾紛主要涉及相鄰關系。所謂相鄰關系，主要指依據(jù)法律規(guī)定，兩個或兩個以上相互毗鄰的不動產(chǎn)的所有人或使用人，在行使不動產(chǎn)的所有權或使用權時，因相鄰各方應當給予便利和接受限制而發(fā)生的權利義務關系。從古至今，相鄰關系都是一項重要的法律關系和民事關系，甚至可以說，只要是社會上正常生活的人，都會與鄰居發(fā)生相鄰關系。對此，民法典明確規(guī)定，不動產(chǎn)權利人應當為相鄰權利人用水、排水，鋪設電線、電纜、水管、暖氣和燃氣管線提供必要便利。不動產(chǎn)權利人不得違反國家規(guī)定棄置固體廢物，排放大氣污染物、水污染物、土壤污染物、噪聲、光輻射、電磁輻射等有害物質。

盡量少制造噪聲，無疑是構建和諧鄰居關系的重要內(nèi)涵之一。據(jù)報道，經(jīng)海珠區(qū)生態(tài)環(huán)境局監(jiān)測，涉案聲音在申請人房內(nèi)為36分貝，但可清晰聽到；由于該噪聲并未達到噪聲限值晝間60分貝、夜間50分貝的標準，故相關執(zhí)法部門無法予以處罰。但對于民法領域的相鄰關系而言，“噪聲”屬于相對的概念，未必是符合噪聲標準的聲音才算噪聲，只要對鄰居產(chǎn)生不利影響，嚴重影響生活安寧的聲音都可稱之為“噪聲”。因而，法官依照申請人的申請，果斷采取訴前禁止令方式，裁定制造噪音的鄰居停止侵權的作法，合法合情合理。

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