珠澳勞動者法律服務中心：雙向互通 探索跨境法援新模式

2021年12月，廣東省珠海市總工會、珠海市司法局、澳門工會聯合總會廣東辦事處共同簽訂《珠澳(澳珠)勞動者法律服務中心框架協議》，分別在珠海成立珠澳勞動者法律服務中心、在澳門成立澳珠勞動者法律服務中心，主要負責處理在珠澳門居民和在澳內地居民法律援助相關事務，探索推動跨境法律援助服務的融合與銜接。這一舉措獲廣東省總工會2021年度工會工作創新獎二等獎。

共建協作機制 實現珠澳法律援助雙向互通

根據《珠澳(澳珠)勞動者法律服務中心框架協議》，三方從搭建工作協作平臺、建立跨境協作機制、優化跨境專業服務團隊、暢通跨境法律援助流程、拓展跨境宣傳渠道等多方面著手，積極探索建立珠澳法律援助新模式。

據了解，珠澳勞動者法律服務中心由珠海市涉外公共法律服務中心進行管理，主要負責處理在珠澳門居民和在澳內地居民法律援助相關事務。對于澳門居民在珠海域內發生的勞動爭議可由珠海市總工會提供法律咨詢、代書、調解、訴訟代理等全方位的法律援助服務，其他民事糾紛如符合珠海法律援助條件的可通過珠澳勞動者法律服務中心進行轉辦，由珠海市法律援助處提供法律服務。對于內地居民在澳門域內發生勞動爭議，如符合澳門司法援助條件的，澳珠勞動者法律服務中心可依法提供指導和幫助，協助其與澳門勞工局等相關部門或所屬單位進行協商、投訴、申請、訴訟等事宜，實現珠澳法律援助雙向互通機制。

今年4月，一位余姓的澳門籍職工找到珠澳勞動者法律服務中心，稱其于3月1日應聘入職一家澳門餐飲公司擔任財務人員，被外派到珠海公司工作，約定試用期1個月，與兩地公司均簽訂了勞動合同。不承想，試用期剛過，公司便無故解除勞動合同。

聽完余女士的陳述，工會律師建議其在珠海申請勞動仲裁，并協助其擬寫勞動仲裁申請書、收集相關證據材料。律師解釋道，“勞動合同履行地在珠海，可適用內地勞動法律法規。”珠海市總工會表示后續如有需要，可以為余女士提供法律援助服務。

共享服務資源 打造跨境法律要素聚集高地

依托珠海市法律援助律師人才庫，以珠海市工會法律志愿服務律師團為骨干，聯合澳門工會灣區法律團隊，三方共同組建了珠澳法律援助服務專業團隊，發揮法律援助律師專業優勢，形成兩地法律援助服務合力，互相開放律師數據庫信息，實現法律援助數據共享共治。目前，珠澳法律援助服務團隊已有律師122名，其中澳門律師37名。

同時，珠澳兩地分別派駐專業人士到珠澳勞動者法律服務中心進行業務培訓和學習交流，通過不定期舉辦法律沙龍、講座等方式了解珠澳兩地法律法規、政策、舉措和工作模式等方面內容。依托珠澳勞動者法律服務中心的平臺優勢，緊扣民生重點領域，結合宣傳重點對象和宣傳節點，三方通過適合珠澳兩地居民語言習慣的宣傳模式，包括現場宣傳、法律講堂、電臺報刊、短視頻、線上問答等方式，在珠澳兩地共同開展精準化、多形式、多渠道的宣傳活動，提升法律援助的公眾知曉度和社會影響力。

珠海市總工會黨組成員、副主席梁斌表示，珠澳勞動者法律服務中心的成立，能夠充分發揮珠澳兩地公共法律服務資源優勢，進一步推動兩地法律援助協同互補、互融互通，搭建珠澳兩地法律援助交流合作平臺，建立兩地長效聯系機制，為在珠澳門居民和在澳內地居民提供更加便利、高效、優質、專業的法律援助服務，提升兩地居民法律問題協調解決水平。

觀察者說

推動跨境法律援助服務 落地落實

北京市中銀(珠海)律師事務所律師童亞賢：目前，珠澳兩地的經濟融合、人員頻繁往來，產生了更為復雜的經濟社會關系和法律關系。職工群眾遇到相應的問題時，確實需要專業人士給把把脈，提供一些專業的服務和指導。

珠澳勞動者法律服務中心的成立，一方面有助于在珠海乃至廣東就業的澳門籍員工便捷高效地獲取關于內地的法律知識和更有效的幫助;另一方面也有助于保障長期在澳門打工的內地籍員工的合法權益。

多數內地律師由于業務覆蓋不到的原因對澳門地區的法律法規了解不多。這個平臺將兩地律師會聚在一個會議室內共同去解決問題，極大地提高了工作效率，有助于更好地為勞動者提供權益維護公益法律服務。

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