鞏固拓展經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上態(tài)勢(shì)

【資料圖】

中國(guó)經(jīng)濟(jì)行至四季度，表現(xiàn)備受關(guān)注。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日公布的數(shù)據(jù)顯示，10月份，我國(guó)經(jīng)濟(jì)頂住壓力持續(xù)恢復(fù)，成績(jī)來(lái)之不易。四季度經(jīng)濟(jì)在全年分量最重，不少政策將在四季度發(fā)揮更大效能，當(dāng)前正是拓展回穩(wěn)向上態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵窗口期，要瞄準(zhǔn)需求不足這一經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突出矛盾，推動(dòng)政策舉措全面落地、充分顯效，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

今年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了很不尋常的過(guò)程。受國(guó)內(nèi)外錯(cuò)綜復(fù)雜因素影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一度面臨超預(yù)期下行壓力。經(jīng)過(guò)艱苦努力，我國(guó)經(jīng)濟(jì)及時(shí)扭轉(zhuǎn)下滑勢(shì)頭，二季度實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，三季度經(jīng)濟(jì)恢復(fù)明顯好于二季度，10月份延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)仍不牢固，受疫情沖擊、外部環(huán)境變化等多重因素影響，國(guó)內(nèi)需求恢復(fù)相較于生產(chǎn)恢復(fù)比較緩慢。10月份，扣除食品和能源價(jià)格的核心CPI同比上漲0.6%，延續(xù)低位運(yùn)行態(tài)勢(shì)，反映出有效需求不足的矛盾依然突出。前10月，投資、消費(fèi)增速均較前三季度同比回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。

關(guān)鍵窗口期要用好關(guān)鍵之策。黨的二十大報(bào)告提出，“把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)”，這一要求對(duì)于當(dāng)前穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具有重要現(xiàn)實(shí)意義。要通過(guò)抓落實(shí)持續(xù)釋放政策效應(yīng)，加快擴(kuò)大有效需求，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，著力做好保市場(chǎng)主體穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)穩(wěn)預(yù)期。

超大規(guī)模的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)顯著的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)和抗沖擊能力優(yōu)勢(shì)，蘊(yùn)藏著巨大消費(fèi)和投資潛力。從需求看，我國(guó)有14億多人口、4億多中等收入群體，是全球規(guī)模最大的消費(fèi)市場(chǎng)之一。居民消費(fèi)優(yōu)化升級(jí)空間廣闊，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模還將持續(xù)擴(kuò)張。從供給看，我國(guó)擁有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系和完善的配套能力，是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國(guó)家，擁有1.6億多戶市場(chǎng)主體和1.7億多受過(guò)高等教育或擁有各種專業(yè)技能的人才。我國(guó)儲(chǔ)蓄率對(duì)比主要國(guó)家仍處于較高水平，為擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)提供了較充裕的資本。

保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，努力爭(zhēng)取最好結(jié)果，要推動(dòng)擴(kuò)投資促消費(fèi)政策加快見(jiàn)效。今年以來(lái)，隨著一系列穩(wěn)投資促消費(fèi)政策逐步落地見(jiàn)效，投資消費(fèi)整體上在好轉(zhuǎn)，但基礎(chǔ)仍需鞏固，潛力仍待釋放。要高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)加快恢復(fù)，推動(dòng)線上線下消費(fèi)有機(jī)融合，擴(kuò)大以工代賑以促就業(yè)增收入帶消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)成為經(jīng)濟(jì)主要拉動(dòng)力。有力有序推進(jìn)“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程實(shí)施，全面加強(qiáng)重大項(xiàng)目前期工作，強(qiáng)化項(xiàng)目資金要素保障，用好政策性、開(kāi)發(fā)性金融工具，加快推進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域設(shè)備更新改造。特別是要注重啟動(dòng)既能補(bǔ)短板調(diào)結(jié)構(gòu)、又能帶消費(fèi)擴(kuò)就業(yè)的一舉多得項(xiàng)目，促進(jìn)有效投資尤其是民間投資合理增長(zhǎng)。近期，多項(xiàng)中央財(cái)政預(yù)算資金提前下達(dá)，國(guó)家發(fā)展改革委也印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的意見(jiàn)》，這些政策的落實(shí)將為穩(wěn)投資穩(wěn)增長(zhǎng)進(jìn)一步提供支撐。

此外，擴(kuò)大有效需求，還需進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，提振市場(chǎng)主體信心。加大助企紓困力度，深入落實(shí)退稅緩稅降費(fèi)、穩(wěn)崗補(bǔ)貼等政策，著力促進(jìn)居民增收，更大程度激發(fā)市場(chǎng)活力。

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