韋震玲委員:應建立家庭全職服務成員職業保障機制
2022-03-10 16:14:28 來源:工人日報
全職媽媽對家庭的付出應該得到認可、尊重和保障。全國政協委員、柳州市人民檢察院副檢察長韋震玲接受中青報·中青網記者采訪時表示,我國應建立家庭全職服務成員職業保障制度,從制度層面認可和保護全職家庭成員的勞動付出,維護其合法權益。
“家庭全職服務成員”是韋震玲總結出的一個新概念。她解釋說,這個身份指全職媽媽、全職爸爸以及照養父母的全職成年兒女。雖然在近年來的新聞中,能看到一些“全職爸爸”,但在現實中,家庭全職服務成員一般仍以女性為主,她們經常被稱為“家庭主婦”“家庭婦女”或“全職太太”。
韋震玲說,在一些地區,還存在“男尊女卑”的觀念和“誰掙錢誰當家”的陋習,辭職或不外出就業的家庭成員在家庭中全職服務,經常會遭到歧視、冷暴力等不公正待遇。
“她們的付出幾乎相當于職業化的家政服務,雇一個全職保姆多少錢?不能單純以贍養老人、養育子女的義務和孝順賢惠的美德抹殺她們的勞動付出。”韋震玲說,目前民法典已經認可全職太太、全職爸爸為家庭提供的勞務,規定在離婚案件中他們可以獲得補償,這是一個很大的進步。
韋震玲表示,當前還需要進一步思考建立更多合理的家庭全職服務人員的職業保障機制,推動解決社會面臨的生養子女困境和養老難題,扭轉對“家庭婦女”“家庭主婦”的看法。
她建議,可以參考當前一些國家解決生育率低和老齡化問題時的經驗和做法,夫妻雙方如有一方選擇回歸家庭提供全職服務,可以減免其從業配偶個人所得稅;因特殊事由、特殊時期(哺育3歲以下幼兒,照顧失能父母、配偶等)辭職回歸家庭、承擔家庭全職服務的成員,可享受工齡累計及勞動社會保障等待遇。
同時,她建議,應建立家庭中有固定經濟收入來源的被服務對象向家庭全職服務成員支付一定生活服務費用的機制;因養育幼兒和照顧老人申請在一定許可期限內回歸家庭的家庭全職服務成員,可以享受停薪留職待遇等。韋震玲補充,如果有企業錄用重返職場的全職太太、全職爸爸,可以嘗試給予企業鼓勵和優惠政策,如減免稅收等。
韋震玲說,應由民政部牽頭,人社、婦聯、工會等多部門參與,立足推進社會治理體系和治理能力現代化要求,對我國居家養老、扶幼扶弱的贍養扶助模式進行調研,推進國家層面逐步建立健全符合我國國情的保障機制,讓孝老愛親、扶助哺育等這些充滿人情味的家事在家庭層面得到妥善解決,進一步提高社會和諧程度、促進家庭成員之間和睦相處,提高家庭教育質量。
在一些存在失能老人、失能配偶、無民事行為能力人等特殊成員的家庭,其他家庭成員往往需要付出更多看護照顧的精力、時間,家庭背負沉重負擔。
她建議,國家層面應該認可這些在家庭中從事全職服務的家庭成員對社會和諧發展的實際貢獻,針對他們建立相應的職業保障制度,例如可以申請獲得政府支付的勞務補貼、社會救助金,享受相應的社會勞動保障權利,也可以獲得政府提供的家庭全職服務成員公益性培訓;將他們納入專業護理人員隊伍儲備,為其提供后續的職業保障。
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